全球海洋法治面对的挑战与对策

傅崐成

（1.海南大学，海南 海口570228）

我们人类生存所在的这个行星地球，可以概括区分为气圈、水圈、岩石圈以及生物圈等四大物质圈。其中的水圈主要为海洋，占了地球表面百分之七十一以上的面积。仅此一点，就足以说明海洋对人类生存发展的重要性。当今世界正面临百年未有之大变局，海洋事务关系着全球人类的生存与发展，自然不能不成为各国关切的重点。

2017年10月18日，习近平在十九大报告中提出，坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。之后，在2018年3月通过的宪法修正案中，将“发展同各国的外交关系和经济、文化的交流”修改为“发展同各国的外交关系和经济、文化交流，推动构建人类命运共同体”。①“中华人民共和国宪法修正案”，中国政府网，2018年3月11日，http：//www.gov.cn／xinwen／2018－03／11／content＿5273222.htm。

2019年4月23日，习近平在海军成立70周年活动中指出，“海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。我们人类居住的这个蓝色星球，不是被海洋分割成了各个孤岛，而是被海洋连结成了命运共同体，各国人民安危与共”，他呼吁各国政府和海军“集思广益、增进共识，努力为推动构建海洋命运共同体贡献智慧”。②“推动构建海洋命运共同体（2019年4月23日）”，载：习近平著：《习近平谈治国理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020年6月版，第463－464页。由此来看，构建海洋命运共同体，实际上也是构建人类命运共同体的重要环节，必然需要受到各国的重视。

从逻辑上来看，构建人类命运共同体，须要同时构建海洋命运共同体，而构建海洋命运共同体，势必需要基本的海洋法治。……