天水市乡村振兴背景下产业振兴高质量发展研究

王文奎

（中共天水市委党校，甘肃 天水 741018）

一、天水市乡村产业振兴制约因素及成因

根据第七次全国人口普查数据显示，天水市常住人口中乡村人口占比54.43%，约163万人，耕地面积超过700万亩。2020年农业在经济总量中占比18.9%，高于同年全国平均水平的7.7%。相对而言，农业是天水市经济重要力量和比较优势产业，地位非常重要。但由于各种原因，当前天水市乡村振兴还存在一些制约因素，主要表现为以下几个方面。

（一）乡村一二三产业协同发展水平较低

1.天水乡村农业经营主体高质量发展水平有待提升。天水市乡村产业振兴中经营主体以合作社、乡村企业等形式出现。2021年，天水誉佳农业开发有限公司等14家企业被认定为第十二批甘肃省农业产业化重点龙头企业，此类经营主体兼备市场意识和引资能力等，在天水乡村产业发展中发挥了重要作用，同时也存在一些亟待解决的问题。主要表现为此类经营主体创新发展能力有待提高，在乡村振兴战略大背景下，天水乡村产业经营主体依旧面临数量不够和质量层次不齐的问题。这些问题直接或者间接导致了当前天水市乡村产业发展特色不突出，优势发挥不明显等问题，在社会主义市场经济大潮中竞争优势相对不足，对天水乡村产业振兴高质量发展支撑力度不够等。

2.乡村个体经营者与组织化的经营主体之间缺乏有效的利益平衡。个体经营者与组织化的经营主体缺乏共担风险意识。……