意缘政治的现实及发展趋势

刘建飞

（1.中共中央党校（国家行政学院），北京100091）

在国际政治中，有一个挥之不去的因素，就像幽灵一样影响着国家间关系，尤其是大国关系。它就是意识形态。如何看待意识形态在国际政治中的地位与作用这个问题在国际政治（国际关系）学界始终没有得到很好的解决，不同学派或受不同思想理论影响的人，对这个问题会有大相径庭的认知。本文试图回答这个问题，并引入“意缘政治”这个概念。

一、意缘政治的概念与发展脉络

所谓意缘政治，顾名思义，就是以意识形态为驱动力的国际政治行为，以及与之相关的国家对外政策和战略。它是同地缘政治和币缘政治相对应的。所谓地缘政治，就是缘于地理因素（地理位置、领土、人口和自然资源等）的政治；所谓币缘政治就是缘于货币因素（货币、金融、贸易、投资和技术等）的政治。而意缘政治则是缘于意识形态因素（意识形态、价值观和社会制度等）的政治。

所谓意识形态就是“一个社会群体用来认识世界的任何一套综合的、共同的观念集合”。①Iain Mclean and Alistair Mcmillan，eds，The Concise Oxford Dictionary of Politics，Oxford University Press，2003，p.256.通俗地说，意识形态就是某个社会群体所共享的价值观体系。这个社会群体可以是阶级、阶层，也可以是民族、宗教信徒，还可以是同一群体内部的不同集团，即亚群体。虽然“意识形态”一词可以运用于许多社会科学领域，但通常情况下都是指向政治，尤其是在国际政治中。所以本文提到的“意识形态”就是政治意识形态。学术界对国际政治中的意识形态因素有非常系统而深入的研究，成果甚丰。……