有效运用行政记录资料助力普查工作的探索

□ 卢荷琴

人口普查是一项国情国力调查，大数据时代综合应用行政部门数据助力人口普查，能有效提高人口普查数据质量和工作效率。本文对如何有效运用行政记录资料助力人口普查工作进行简要分析。

|利用部门行政记录的意义

部门行政记录是国家行政部门通过办证、登记、审批等方式收集并保存的自然人或其他社会实体的资料记录，人口普查利用部门行政记录很有意义。

（一）丰富普查数据来源

人口普查是一项全面调查，随着社会经济发展，传统的调查方式面临许多新难题，比如人员流动大、公众隐私意识提高、调查对象配合度降低、无回答率提高等，普查效率不断降低。利用部门行政记录，能够获取大量结构化数据，丰富普查原始资料，提高普查工作准确性。

（二）增强普查数据连续性

人口普查每10年组织一次，每次内容、范围和方法有所变化但大体相同，因其间隔时间过长延续性会变差。部门行政记录是在政府部门行政过程中产生的，其对象、内容和方式相对稳定且连续，相对于普查数据呈现出较好的连续性，是人口普查数据的重要补充。

（三）提高普查数据质量

传统调查数据极易受人为因素影响，导致数据偏差。部门行政记录是在登记和审批时收集到的数据，基本能反映被登记对象的真实情况，利用行政记录能有效地消除人为因素影响。

|部门行政记录在人口普查工作中的应用

部门行政记录在第七次人口普查划区绘图、摸底、登记、比对复查等阶段发挥了重要作用。……