坚持以水而定、量水而行建立完善水资源刚性约束制度

□河北省水利厅水资源管理处处长 王 勇

党的十九届五中全会，是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会发展“十四五”规划和2035 年远景目标提出建议，要求建立水资源刚性约束制度。今后几年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建立完善水资源刚性管理制度体系为统领，以提高水资源现代化管理能力为导向，以合理分水、管住用水、系统治水为目标，把水资源管理工作重心从注重服务转移到服务监管并重上来，从注重“以需定供”转移到“以供定需”上来，从注重用水总量宏观目标转移到用水单元控制上来，从传统管理方法转移到现代管理体系上来，推动水资源管理高质量发展，为新时代建设经济强省、美丽河北提供强有力的水资源安全保障。

1.全面实行最严格水资源管理

一是贯彻落实法规制度。深入落实《河北省地下水管理条例》《河北省取水许可管理办法》《河北省水资源税改革试点实施办法》等一系列政策文件，完善和细化取用水总量控制、取水许可和水资源有偿使用、计划用水等各项制度的具体内容和要求，为实行最严格水资源管理制度提供法律法规政策支持。二是强化管理措施。依据国家法律法规规定，加强取用水各个环节的管理，同时结合工作实际进一步深化、细化、拓展、规范。……