我国铁路行业生态环境保护法律法规及制度体系现状研究

曹宇静，苏艳玲，李耀增，李路夷

（1.中国铁道科学研究院集团有限公司 节能环保劳卫研究所，北京 100081；2.北京市新英才学校 优质初中学部，北京 101300）

0 引言

铁路作为我国最重要的交通运输方式之一，具有污染物排放少、运营成本低、能源消耗小、绿色低碳等显著优势。近年来我国铁路行业发展迅速，截至2020年末，全国铁路营业里程14.63万公里，其中高铁3.8万公里[1]。铁路行业在快速发展的同时，其对生态环境产生的影响也受到了日益广泛的关注，铁路施工期会对沿线生态、土壤、动植物、水体等产生影响，运营期产生的噪声、环境振动、污水、固体废物等影响，如果处理不好将对铁路绿色发展产生不良影响。

党的“十九大”以来，我国将生态文明建设提升到战略地位。铁路行业要实现绿色高质量发展，亟需解决好铁路建设、运营与环境保护之间的关系，不断提升铁路环境保护水平，引领交通行业高质量发展。经过近40年的探索和实践，铁路建设项目实现了从前期研究、勘察设计、施工验收、运营管理等全过程环境保护管理，铁路行业已建立了较为系统的环境保护法律法规和制度体系。

1 我国铁路行业生态环境保护法律法规体系

在我国，生态环境保护法律法规体系是实现我国生态环境保护工作的法律保障和重要依据，其主要由国家法律、行政法规和部门规章3个层级组成。目前，我国已基本建立成型适合我国铁路行业特征的生态环境保护法律法规体系，具体如下。……