民进党当局展现两岸政策调整迹象的意图、实质及因应思考

■ 陈文杰

美国拜登新政府上台后，随着美国对华政策的调整，近一段时间以来，民进党当局在两岸关系上也逐渐展现出政策调整的迹象。在当前两岸关系紧张对立的背景下，看清民进党当局政策调整背后的真实意图与实质，祖国大陆如何因应，值得探究。

一、民进党当局展现两岸政策调整迹象

“国安”人事变动。春节后，民进党当局对“国安”人事进行调整，其中最受瞩目的是大陆事务主管由“较温和圆融”的邱太三取代“鹰派”陈明通。邱太三在民进党内属于务实派，与陈明通相比行事风格较为温和。起用邱太三，被外界普遍认为是蔡英文因应拜登上台，希望开启两岸对话的新布局。

大陆事务主管部门最新言论持续寻求两岸对话。邱太三就任后，持续发表“未来希望能从非政治面累积两岸互信”“‘九二共识’争议未来势必要做新的处理”“两岸交流势必要恢复，期待春暖花开”等言论，不断向外界传递“寻求两岸对话”的“信号”，在两岸互动上展现较为“柔软”的身段，并重申将依据所谓“中华民国宪法”“两岸人民关系条例”推动两岸事务。

放宽部分针对祖国大陆的措施。民进党当局近期相继放宽了包括“祖国大陆在台记者轮换”“陆配小明在台居留限制”“非台籍持留居证入境包含祖国大陆”等部分对陆措施，在对祖国大陆的言论与态度上有所缓和。

立法机构新会期“修宪”提案不涉“法理台独”。台湾立法机构新会期将启动“修宪”工程，由民进党籍民意代表提出的3件涉及“台独”的“修宪”案，目前不是主动撤回，就是被退回“程序委员会”搁置，在总共38项“修宪”提案中不涉及“法理台独”案。……