新晃县农村饮水安全问题剖析与对策研究

郭淑贞

（湖南水利水电职业技术学院，湖南 长沙 410131）

引 言

新晃侗族自治县隶属于湖南省怀化市，位于湘西中低山丘陵西部，总面积1 508 km2，总人口约26 万人。2018 年新晃县城乡居民人均可支配收入12 386 元，经济发展水平不高。

按照国家的统一部署要求，从2005 年开始，湖南省启动实施了全省农村饮水安全建设工作。新晃县通过多年实施农村饮水安全工程和巩固提升工程，基本实现饮水安全全覆盖，生活条件得到较大改善，群众比较满意，为下一步全面建成小康社会，助推乡村振兴战略实施奠定了扎实基础。

1 主要成效

2005 年以来，通过实施农村饮水安全工程，新晃县基本实现了饮水安全全覆盖，农民群众对党和政府实施的这一重大民生工程比较满意，农村生活条件得到较大改善，取得的主要成效如下：

1）政策措施到位。新晃县高度重视农村饮水安全工作，出台了《新晃侗族自治县农村饮水安全工程运行管理办法》，明晰工程主体和产权，落实管护责任，并对工程运行模式、维护管理、水源水质管理及水价核定水费计收等进行了规定，初步建立“从源头到龙头”的建设和运行管理体系。累计投入2.3 亿元用于农村饮水安全工程建设，其中中央预算内投资0.68 亿元、省级投入0.12 亿元、自筹1.5 亿元。

2）工作成效显著。截止到2019 年8 月，新晃县已累计解决农村18.58 万人饮水安全问题（含建档立卡贫困人口4.63 万人），基本实现农村饮水安全全覆盖。建成农村饮水安全工程1 251 处，农村自来水普及率达到85%，集中供水率达到88%。……