以日本、韩国为例探讨城乡关系演进视角下的乡村振兴

兰雪峰，袁中金

(苏州科技大学 建筑与城市规划学院，江苏 苏州 215011)

乡村振兴战略是党的十九大针对当前乡村发展提出的一项重大战略，旨在解决当前城乡关系失调与农村发展不充分不协调的矛盾；因此，乡村振兴研究离不开对城乡关系演变的探讨。国际化城乡关系演进轨迹表明，从“二元结构”走向“一元结构”是一个逐步演进、对应不同的发展阶段与政策体系具有阶段性特征的过程，一般经历城乡发展初期、中期与成熟阶段三个时期，而城乡一体化是城乡关系发展走向最高阶的理想状态。从发达国家乡村振兴路径而言，无论自上而下的引领式推动，还是自下而上的社区互动式更新，抑或上下两者协同驱动的振兴模式，各发达国家均在特定历史时期与充分认识自身发展状况的基础上，通过采取“因地制宜”的乡村振兴战略，协调了城乡关系，实现了乡村地区现代化发展，形成了各有千秋的“乡村振兴”发展模式。

日本、韩国作为我国的近邻，在跨越“中等收入陷阱”，协调“城乡发展关系”与转换“乡村发展路径”的进程中，始终重视乡村地区的社会经济发展，均在特定历史时期，针对乡村采取了有力政策措施和发展引导，最终实现了城乡一体化与乡村振兴发展目标。从历史发展路径和资源禀赋来看，我国与日本、韩国拥有相同的农耕文化背景，农村发展均表现为人多地少、资源匮乏和农业生产规模小的特点，在乡村发展演进历程和终极形态等方面较为相似；……