切好分好“蛋糕”，力促共同富裕

王红茹

分配问题是大家对共同富裕话题的关注焦点。2021年12月8日召开的中央经济工作会议提出，实现共同富裕目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。

2021年8月17日召开的中央财经委员会第十次会议强调，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。

初次分配、再分配和三次分配的制度体系，成为中国实现共同富裕不可或缺的三个路径。

所谓初次分配，是指市场经济体系中按照各种要素在生产中的作用进行分配，比如居民收入、资本的投资收益等。初次分配主要体现效率优先原则，即以生产中要素的效率功能来进行分配。

中国社会科学院工业经济研究所研究员张世贤向《中国经济周刊》记者分析，初次分配只要真正发挥市场配置资源的决定性作用，生产要素的价值都可以公平体现。当劳动供给不足，特别是专业技术人才稀缺时，薪酬一定会大幅度提高。而资本作为重要的生产要素，存量越来越多，稀缺程度就下降，贡献度就降低，利得就减少。

但是，仅仅依靠初次分配并不能从根本上解决公平问题。对此，张世贤表示：“财富积累存在马太效应（强者愈强、弱者愈弱的现象，即两极分化现象），还需要制度安排，促进效率提升的同时，更加注重体现公平。让劳动收入的份额在分配体系中占比进一步增加，这样才能尽可能减少低收入家庭的比例，不断扩大中产阶层队伍。……