沿黄省份迈向高质量发展

武凤珠

2020年8月8日，黄河青海循化段。（新华社记者 邢广利摄）

在向高质量发展迈进的路途中，沿黄省份如何立足自身资源基础实现产业转型？城市群和都市圈在黄河流域高质量发展中将发挥怎样的作用？如何解决黄河流域区域协调发展中面临的难题？“十四五”国家发展规划专家委员会委员、中国科学院可持续发展研究中心主任樊杰接受本刊记者采访。

沿黄省份的‍‍产业特征与‍‍资源禀赋结合得非常紧密。黄河流域是我国能源和矿产资源富集的区域。在新中国成立后的工业化进程中，沿黄省份的工业化是以重工业为主的工业化。“一五”至“四五”时期，由于长距离运输不经济，因此我国利用黄河流域的资源优势，就近发展大规模的能源工业、采掘和原材料工业等，部署建设‍‍能源、矿产、原材料工业基地，形成了重型工业的基础。这是黄河流域资源特征和工业化发展阶段客观要求决定的。

与此同时，黄河流经的多数是生态脆弱的干旱半干旱区域，从人与自然和谐的角度来说，这样的生态环境应当尽可能发展一些对‍‍资源环境扰动相对较小的产业。目前，沿黄省份已经步入产业发展重要的拐点时期，产业结构、发展‍‍模式等都正在进入新阶段。伴随黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略出台，协调产业发展和生态保护之间的关系，或许将成为我们在新时代运用新理念构建新格局需要重点考虑的问题，这也是黄河流域发展最核心的问题。……