自然灾害高风险区居民防灾素养调查

苏辛宜 王英琴 刘方方

通过问卷调查可知，紫阳县居民防灾素养水平偏低，其中防灾能力最高，防灾态度次之，防灾知识最差，居民受教育程度、灾害频率正向影响防灾素养;居民受教育程度对防灾知识、防灾态度具有正向影响;居民年龄对防灾能力具有正向影响;防灾态度与防灾知识、防灾能力皆呈现正相关关系，在防灾素养的提升上需注重对“时间”特质的掌控上。

为了解自然灾害高风险区居民防灾素养现状水平、影响因素及其内在关系，对陕西省安康市紫阳县的199名居民开展防灾素养问卷测试，对其基本情况、受灾情况、防灾情况、防灾素养中的防灾知识、防灾态度、防灾能力情况进行调查，采用线性回归、相关分析、因子分析方法探究防灾素养的影响因素及其内在关系。

问题提出

中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，制约经济社会的可持续发展，加之持续性全球气候环境变化，可预见中国将长期处于自然灾害的高风险中，灾害管理将成为整个公共治理的长期重要议题之一。[1]防灾减灾事关人民群众生命财产安全与社会和谐稳定。[2]十九大以来，党中央高度重视防灾减灾救灾工作，要求坚持以防为主、防抗救相结合，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变。经过多年实践，我国已初步形成防灾减灾救灾的工作格局，但仍存在不平衡不充分问题，其中最为薄弱且急需改进的是基层减灾体系，主要表现为公众自救互救能力不足、一些地方城市高风险、农村不设防的状况依旧存在等，这是当前灾害防治的突出短板。……