白俄罗斯袭警罪研究

孙庆祥 张兴豪

白俄罗斯警察执法体系概况

白俄罗斯的警察职能主要由白俄罗斯共和国内务部及其下属内务局承担，其主要职责是负责打击犯罪、维护公共秩序，协调其他国家机构维护公共安全。白俄罗斯内务系统警察的具体数量不对外公开，据分析现有警察约98000名（2017年）。由刑侦系统、治安系统、警务管理系统和教育系统等不同部门组成。

白俄罗斯政府特别重视警察的作用，白俄罗斯是世界上警察人数与人口比例较高的国家。世界平均每十万人中有300名警察，而白俄罗斯每十万人中有1400名警察和相关执法人员。长期以来，白俄罗斯执法系统继承了苏联时期的传统和体制，设警察、内务和司法三种警衔，并后缀将、校、尉等军衔称谓。

白俄罗斯袭警罪的立法情况

从苏联时期，俄罗斯、白俄罗斯等加盟共和国的刑法典就已经明文规定袭警罪，1960年白俄罗斯苏维埃社会主义共和国刑法典中第14章妨碍行政管理秩序罪中第187-1条规定了反抗民警履行职务罪，第188-1条规定了伤害民警罪，189-1条规定了谋害民警罪。之后包括白俄罗斯在内的苏联国家普遍保留了袭警罪。

白现行的《刑法典》（1999年7月9日修订）沿袭了苏联时期关于袭警的规定，并对其加以细化，按照对于内务人员的威胁等级划分了不同的罪名，有关条目规定在362-365条，详细规定见表1所示。

从表1中可见，白俄罗斯刑法中根据袭警的严重性不同，分为谋杀、反抗、实施暴力、干涉等行为，较为细致。白俄罗斯袭警罪犯罪客体是维护保持安全稳定的社会关系，旨在保护内务人员的合法公务活动。……