韩国立法 破碎谷歌、苹果应用商店支付垄断梦

卢秉辉

韩国打响了反App商店支付垄断的“第一枪”。当地时间2021年8月31日，韩国国会全体会议通过《电信业务法案》修正案，禁止谷歌、苹果等应用平台运营商利用自身地位强制开发者使用旗下特定支付方式的行为。《电信业务法案》将在韩国总统签字后正式生效。生效后，韩国将成为全球首个限制谷歌、苹果等公司在应用商店抽成，为App开发者提供更多支付方式的国家。

新法案剑指

“谷歌税”“苹果税”

欺行霸市的“双税”。作为全球两大应用平台运营商（以下简称“运营商”），谷歌与苹果基于自身应用市场向安卓、iOS系统的App应用开发者、消费者开展了一系列垄断支付业务。当普通消费者想要从应用市场下载App并使用增值服务（如会员付费、游戏道具等）时，往往只能通过“应用内购买”（IAP，In-App Purchase）的形式，使用平台内特定的支付方式来购买相应服务。在这一过程中，谷歌、苹果等运营商会统一抽取最高30%的佣金，业内戏称其为“谷歌税”“苹果税”。

“谷歌税”“苹果税”为两大运营商带来了丰厚的收入，根据第三方统计数据，苹果应用商店收入在2020年达到723亿美元。以韩国为例，经韩国移动产业联合会的调查结果显示，去年谷歌应用商店在韩国的销售额可能高达5.047万亿韩元，市场占有率超过66.5%。这一光鲜亮丽的业绩背后，却是广大应用开发者肩上沉重的收入负担。“‘谷歌税’‘苹果税’的征收并不合理，开发者的积极性因此下滑，这阻碍了全球智能手机应用的发展，甚至阻碍了物联网的发展。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林表示。……