关于推动绿色生活方式的思考与建议

钟玲，曹磊，刘清芝，张小丹

(生态环境部环境发展中心，北京 100029)

«国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见»(国发〔2021〕4 号)指出，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。各个领域践行绿色生活方式是贯彻党中央、国务院部署的重要任务。借鉴国际通用政策框架和工具，从实践层面开展试点示范，建立全国可学习可借鉴的样板，则是推广绿色生活方式的重要措施。

1 国际上践行绿色生活方式的政策框架和工具

国际上绿色生活方式的研究与实践基本均围绕着可持续消费而展开，其在促进可持续消费方面，主要有5 类政策和工具[1]，包括制定战略规划及行动方案、监管手段、经济工具、信息化政策工具和自愿协议。战略规划及行动方案一般由国家制定，目的是落实国家的各种目标。例如很多国家制定了城市垃圾管理战略和可持续消费与生产行动计划。监管手段包括环境质量标准、技术/排放标准、限制和禁令三大类，即通过监管措施授权或禁止某些特定的消费行为。经济工具包括税收手段、定价制度、财政激励制度等，主要为了促进环境决策效率和效果的提高，因为目前市场对产品或服务的定价并不能恰当地反映其环境和社会影响，反而促进了自然资源消耗。信息化政策工具旨在向消费者提供有关产品或服务的信息(如产品质量、认证情况、使用说明等)，即让消费者获知相关信息或提高对某种产品特性的认识从而影响其消费行为。……