深圳推进先行示范区建设应处理好的十大关系

薛 焱

2020年10月14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话中指出：“深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，提高贯彻落实新发展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局，推进粤港澳大湾区建设，丰富‘一国两制’事业发展新实践，率先实现社会主义现代化。这是新时代党中央赋予深圳的历史使命。”①《深圳经济特区建立40周年庆祝大会隆重举行》，《人民日报》2020年10月15日。建市以来，深圳以“急行军”的速度、“跨越性”的方式创造了一个又一个发展奇迹，向世人展现了中国道路的独特魅力。在我国社会主义现代化建设迈入新发展阶段、新发展格局正在加速成型的当下，深圳需要系统总结发展经验，以新时代党中央赋予深圳的历史使命为根本遵循，正确处理好前进道路上的十大关系，从而走好新时代推进先行示范区建设的长征路。

一、安全与发展的关系

深圳在推进先行示范区建设的过程中，必须树立战略思维，从更宏阔的视野出发，认真看待和正确处理安全与发展的关系，既紧紧抓住发展这个做好一切工作的中心环节，又高度重视安全的基础性和根本性，牢固树立安全也是硬道理的意识，做到安全与发展并重。

进入21世纪以来，经济危机、金融风险、恐怖主义、社会动荡、公共卫生、生态危机、自然灾害等一系列“非传统”安全问题越来越突显。这些“非传统安全”问题，在全球化、信息化的催化下，在预期效应、羊群效应的综合作用下，极易演变成爆炸性的复合型危机。……