试析化工园区安全环保一体化管理

钱钢(新疆化工设计研究院有限责任公司，新疆 乌鲁木齐 830000)

0 引言

化工园区在国民经济体系中承担重任，自身安全风险和环境破坏效应也值得关注。安全环保一体化管理理念的提出，为化工园区管理指明前进方向，因此有必要探讨化工园区一体化管理的思路。

1 化工园区管理问题分析

1．1 全面性不足

化工园区安全环保管理应当覆盖化工园区建设到投入使用的全部过程，但是很多安全环保管理工作存在片面性，安全环保管理制度仅仅关注到化工园区的投产使用过程，对于化工园区的规划设计环节有所疏忽。事实上很多化工园区安全环保问题的根源直指化工园区的规划设计过程，包括园区选址、产业布局、产业准入等，在化工园区规划设计阶段尽管按照要求编制了总体规划、总体规划环境影响评价、安全发展规划等，但是往往是先定园区位置及范围，然后再进行规划环境影响评价及安全发展规划等，有时尽管对规划提出了优化调整建议，但基本上调整幅度不大，也有园区总体规划从经济发展的角度对优化调整建议不予采纳。这就从根源上导致化工园区投产前就有很多潜在隐患，显著降低化工园区的安全性和环保性。另一方面，化工园区没有正确认识安全与环保之间的关系，安全部门和环保部门的工作仍然独立运行，难以实现安全环保工作的一体化效应，化工园区管理效果大打折扣。

1.2 环保制度可操作性……

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