烟台市动物卫生监督执法工作现状及思考

刘玉荣，宋玉财，赵 欣

（山东省烟台市农业综合执法支队，山东 烟台 264000）

动物卫生监督执法工作是农业执法领域的一个重要环节。作为胶东半岛无规定动物疫病区的核心区，烟台市具有天然的自然地理屏障，畜禽养殖环境优良。在此条件下，做好动物卫生监督执法工作，对于促进养殖业的健康发展、保障人民群众身体健康、保护当地的养殖环境，显得极其重要。

1 近两年执法案件主要类型

一是无疫区违法调运动物。二是违法经营未经检疫的生猪。三是未经审批而私屠滥宰生猪。

1.1 无疫区违法调运

近两年猪肉价格居高不下，生猪养殖迅猛发展，大公司、龙头企业不断地扩大养殖规模，从无疫区外频繁调运仔猪或能繁母猪进入本市。烟台市作为无规定动物疫病区，从无疫区外引进动物需要办理审批手续并进行检疫隔离。相关行政部门在执法过程中经常发现一些企业从无疫区外调运动物不办理无疫区审批手续、不经指定通道进入的情况。目前查处的这类案件主要包括生猪和羊，生猪大都为仔猪，羊为待屠宰的成年羊。

1.2 生猪违法交易

在市的部分养殖大县，生猪交易市场交易的生猪没有申报检疫，经营依法应当检疫而未经检疫的动物案件时有发生。这种案件处理起来比较麻烦，生猪要进行登记保存，登记保存期间的生猪管理是难点和重点。

1.3 生猪违法私屠滥宰

在执法过程中发现，在偏远的乡村，有的农户在家里进行生猪的私屠滥宰，不到定点的屠宰场进行屠宰，这种案件的办理都是在凌晨。……