威海市海洋生态文明建设探索与实践

刘缵延,王吉明,赵祖龙,王树科,张亢

(1.威海市渔业技术推广站 威海 264200;2.威海市海洋发展局 威海 264200;3.威海市海洋与渔业安全应急指挥中心 威海 264200)

0 引言

威海三面环海,海岸线长978 km,海洋国土面积达1万km2余,约是陆域面积的2倍,蕴藏了丰富的海洋自然资源,是威海最大的优势、最宝贵的财富、最重要的发展空间[1-2]。20世纪80年代以来,威海市不断发挥海的优势、突出海的特色、做好海的文章,探索出一条“人海和谐”“生态保护与经济发展共生共荣”的发展路径,先后荣获国家海洋经济创新发展示范城市、国家“十三五”海洋经济创新发展示范城市、国家级海洋生态文明建设示范区、全国海洋综合管理示范区等多项殊荣。2019年全市海洋生产总值约为980亿元,占全市GDP的33%,单位海岸线海洋产业增加值超过1亿元/km。在全面贯彻落实习近平总书记生态文明建设重要战略思想的大背景下,按照“解剖麻雀”的思路,对威海市海洋生态文明建设历程进行系统梳理、总结,凝练对今后的启示,对更好地贯彻落实生态文明理念、助推海洋强国建设具有较为积极的意义。

1 威海市海洋生态文明建设的发展历程

威海市在海洋生态文明建设上历经了“混沌期”“起步期”“规范期”和“提升期”等4个主要发展时期。

1.1 海洋生态文明建设的“混沌期”

所谓“混沌期”,就是对海洋资源开发管理不认识或认识模糊,工作上存有偏差的特殊时期。中华人民共和国成立初期,百废待兴,海洋领域同样面临着抓生产与抓生活的问题,“搞好建设,填饱肚皮”是当时第一要务。……