彭毛杨吉/青海省黄南州尖扎县当顺乡农牧业技术服务站 811299
基层动物防疫工作是疫病防控的重要一环,是保证疫病防控工作顺利进行的重要保障,因此,正确认识基层动物防疫工作中存在的问题并找到行之有效的解决方法十分重要。
1.1.1 管理机制不健全目前在基层虽然大多成立了畜牧兽医机构,也组建了动物卫生监督机构和动物疫病防控中心,但这些机构的管理体制还不健全,管理与业务界限不明确,较为混乱,所以存在职责不明确,工作不到位,执法监督工作不能顺利进行等情况,这就很难保证防疫的质量,除了问题之后的责任追究也不容易进行,不能切实保障畜牧生产和食品的安全。
1.1.2 基层设施建设较差现阶段动物防疫经费的主要来源是政府的财政预算,但多数地方落实的并不好,动物防疫的基础设施仍相对薄弱,很多基层防疫站的工作会因经费的缺乏而受到限制。
1.1.3 执法力度不足《动物防疫法》是基层动物防疫工作的主要法律依据,但对应的细则国家并没有及时出台,监管的盲区较多,在实际工作中很难将不合理的行为与法律条文一一对应,这就让一些经营者钻了空子,存在逃避检疫的现象。同时,在《动物防疫法》中一些行为的处罚较轻,没有起到威慑作用,而且对于很多行为,如私屠滥宰等没有相应的处罚,这就使实际工作的执法人员不知如何开展工作。……