杨渗 侯华发/江苏省淮安市洪泽区朱坝街道兽医站 223100
2020年7 月,江苏省全面启用病死动物无害化处理厂和病死动物收集点,并在全省34 个无害化处理中心安装了136 个摄像头,74 台运输车辆上安装了过程视频监控系统,全面禁止养殖场户自行处理病死猪。全省统一施行保处联动系统,保处联动使得病死猪理赔流程更简单,实现了从养殖场申报、勘验、转运、处理、理赔等全过程联动,减少监管的盲点,有效无害化处理病死猪,方便了养殖场也给官方兽医减了负,但通过一阶段的运行也存在一些问题,现作分析以供参考。
1.1 养殖户法律意识缺失不按规定向动物卫生监督机构报告,乱抛乱弃或自行处理病死动物现象,一般发生在农村偏远地区。个别养殖户为了追求利益的最大化,甚至将病死猪出售,这样就增加了疫病传播的风险,给疫情防控和动监机构的监管带来难度。
1.2 病死动物处理经费不足2010年7 月之前,由于病死动物无害化收集点未全面运行,病死生猪都是在官方兽医的监督下按照操作规程自行处理,政府对生猪每头补助的80 元全部发给养殖场。目前中央和省级财政资金下发到各县区后,各县区再按资金总额平均分配到养殖场户手中,经统计无害化处理厂补助约40 元、养殖场约补30 元、收集点约补10 元,县区财政负担收集点日常运行费用。由于补助变少,有的县区还要求养殖户将病死猪送到收集点,造成了养殖户的处理积极性不高,随意乱抛病死动物现象时有发生。……