动物卫生监督执法存在的问题与对策

郑乔乔/湖北省应城市农业综合执法大队 432400

近年来，瘦肉精事件、苏丹红事件等一幕幕食品安全事件的频繁发生，严重危害国家公共安全体系和社会稳定，同时也为人们敲响了警钟。动物卫生监督执法作为维护公共卫生安全、健康的重要手段，当前该项工作的开展存在诸多的问题，如：执法人员不足、执法环境不良、执法力度不强等，影响动物卫生监督执法水平，因此积极采取有效措施解决现存问题具有重要的现实意义。

1 现存问题分析

1.1 执法人员不足畜牧养殖业发展规模不断扩大，畜禽动物数量不断增加的背景下，极大的增加了基层动物卫生监督执法工作强度和压力。但是，当前基层动物卫生监督执法工作人员数量却并不多，无法很好的满足工作需求。在实际工作中，基层动物卫生监督机构工作人员不仅需要完成动物检疫、病死动物无害化处理等各项工作，同时也要完成本该由畜牧主管部门所管理的兽药饲料执法、生猪屠宰监管等各项工作。在畜禽动物养殖、屠宰、销售全过程中，基层动物卫生监督执法结构均需要参与到其中，由于工作内容繁琐，工作人员缺少，导致工作强度大、压力大，影响工作效率和质量，再加上部分畜禽动物私屠窝点多且隐蔽，进一步加大了动物卫生监督执法工作压力。

1.2 执法环境不良在基层动物卫生监督执法工作中，工作人员接触的是基层养殖场户、畜产品经营者，这些人员大多是农民出身，不具备较高的文化水平、法律意识，不知悉《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等相关法律规章制度，法律意识淡薄。……