应急管理理念下的石油天然气安全管理

邹建辉(中国石油天然气第一建设有限公司，河南 洛阳 471023)

0 引言

应急管理是新时代下国家治理体系的重要构成部分。在石化企业的生产管理中引入应急管理理念，对国有经济生产安全发展水平，产业链完整性以及相关产业业务可持续运行等都具有重要的意义[1]。在石化企业石油天然气和运输中，由于其涉及易燃易爆，有毒有害，高温高压等风险因素，继而存在可能引发安全事故的风险[2]。在新形势下，将应急管理理念引入到石油天然气安全管理当中，构建起完善的石油天然气应急管理体系，对确保石油石化企业安全生产具有重要的现实意义。

1 石油天然气安全事故简述

我国现代化进程的不断推进，逐渐加大了石油天然气开采力度，由于石油天然气具有易燃、易爆、易泄漏等危险特性，安全事故管理水平与效率显得十分重要。在对天然气进行开采与加工时，或是对其进行存储、运输，由于受到外界因素的影响，或是设备系统出现了故障、人工操作失误等，都有可能引起安全事帮，例如中毒、火灾、污染、爆炸等，造成人员伤亡与财产损失[3]。我国石油天然气安全事故发生率不断上升，事故类型包括海油事故、管道泄露事故、爆炸事故、井喷事故、火灾事故等[4]。通过深入分析造成安全事故的原因，主要体现在如下几个方面：

第一，石油天然气自身的物理化学属性决定了其生产与运输过程中可能存在安全事故隐患。由于石油天然气自身的属性，决定着石油天然气事故具有鲜明的特征，极易引发火灾与爆炸，再加上火焰温度高、辐射性强，不仅会引发严重的井喷事故，还会对施工人员的生命安全造成威胁，也会散发毒害气体。……