激发社会资本活力 挖掘生态修复潜力

焦思颖

国务院新闻办公室举行《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》吹风会

2021年11月23日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，邀请自然资源部、国家林业和草原局有关负责人介绍《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》（以下简称《意见》）相关情况。自然资源部副部长王广华在会上表示，《意见》从规划管控、产权激励、资源利用、财税支持、金融扶持5个方面充分释放政策红利，进一步增强社会资本投入生态保护修复的动力，挖掘社会资本投入生态保护修复的潜力。

社会资本如何参与生态保护修复？王广华表示，《意见》鲜明提出，鼓励和支持社会资本参与生态保护修复项目投资、设计、修复、管护等全过程，允许围绕生态保护修复开展生态产品开发、产业发展、科技创新、技术服务等，对生态保护修复进行全生命周期运营管护。社会资本可以选择自主投資、与政府合作、公益参与3种不同方式参与生态保护修复，并通过利用获得的自然资源资产使用权或者特许经营权发展适宜产业、申请核证碳汇增量并进行交易、经政府批准的资源综合利用等获取投资回报。

社会资本可以参与生态保护修复的哪些领域？王广华表示，《意见》从生态系统的角度明确了社会资本可以参与自然生态系统、农田生态系统、城镇生态系统、矿山生态系统、海洋生态系统等各种类型生态系统的保护修复，并鼓励和支持全过程参与，探索发展生态产业。……