浙江省长期护理服务的现状分析

张佳臣 朱偲璇 王思允

摘要：当下浙江正处于老龄化加速阶段，由于家庭规模的小型化以及独居、夫妇老年人家庭的增加，长期护理服务需求的社会化提供是一种趋势。虽然浙江省也在加速构建长期护理服务体系，但是，护理服务业存在专业护理人才缺失，费用高护理服务质量差，服务供给和需求不配等问题。本文从加大保险支付比例和支付范围，培养专业人才，信息公开化等层面提出对策建议。

关键词：老龄化 长期护理 现状分析 浙江省

一、浙江省人口老龄化状况

根据浙江省第七次人口普查数据，全省常住人口中，60岁及以上人口为1207.3万人，占总人口比重为18.70%，65岁及以上人口为856.6万人，占13.27%，比2010年上升4.81和3.93改百分点。说明浙江已处于老龄化加剧阶段，预计到2030年，将进入超老龄化社会。并且，浙江省老龄化地区差异显著，呈现“北高南低”的现状，农村人口的老龄化率明显高于城市。2019年末，失能和半失能老年人口推测为77万人，占老年人口总数的6.99%。2020年平均每个家庭户的人口为2.35人，比2010年的2.62人减少0.27人。由于家庭人口规模持续缩小，说明家庭养老护理功能大幅衰退，亟需构建长期护理服务体系。

二、浙江省内长期护理服务发展状况

根据浙江省公布的《关于建立完善老年健康服务体系的实施意见》路线图，预计到2022年，80%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构将成为老年友善医疗卫生机构，完善老年健康服务体系。

（一）长期护理服务的主要政策内容