城市规划中的公共利益分析

赵权权

摘要：在社会经济快速发展的现代社会，我国的城市规划工作正在快速推进。本文将对城市规划中公共利益的主体内容、表现形式以及影响因素进行全面分析，并以此为基础深入探究城市规划中公共利益的实现方法。

关键字：城市规划;公共;利益;

城市规划具有较为明显的公共性，并且其涉及到的问题非常复杂，涵盖科学性、技术性、伦理性以及社会性等多方面的问题。对于城市空间和土地资源而言，其本身就是一种非常巨大的财富，因此会成为各个利益团体争相抢夺的对象。但是从另一方面来看，城市空间和土地资源是城市居民赖以生存的重要保障，因此它的价值不仅是体现在经济利益方面，同时还体现在公共利益方面。

一、城市规划中公共利益的主体和内容

对于城市规划中的公共利益而言，其主体和内容的普遍性和整体性较为明显。公共利益的主体不是特定的某一部分人，而是广大的人民群众;公共利益的具体内容不是特定个人的利益或者特定团体的利益，而是广大人民群众普遍的利益[1]。由于广大人民群众思想观念和价值取向的不同，因此他们的个人需求也存在着较大的差异，并且即便是相同的人面对相同的问题，他们在不同环境和不同时间段给出的答案也不尽相同，因此城市规划中的公共利益并不是集体利益的总和。比如某社区在规划公共绿地的工作实践中，部分居民会由于生活环境受到改善而持支持态度，但是开发公司的法人会由于自身经济利益的降低而持反对态度。……