完善乡镇财政监管措施不断提升基层财政管理能力

摘要：通过对乡镇财政资金来源及使用情况分析，剖析其相关监管措施的不足，并提出相应的解决应方式方法，乡镇财政监管不足主要表现为专业管理人才资源匮乏、监督管理机制不健全、管理能力有限。对此，应加大人力资源配备，建立健全监督管理机制，以相关法律法规为底线，实行全方位、多层面的监管措施，彻底消除各种负面的监管影响因素，不断提升对基层财政的监管能力，为一方经济建设长足发展奠定基层。

关键词：乡镇;财政监管;基层;财政管理;完善

乡镇财政是国家财政的“末梢神经”，是基层财政的重要组成部分，更是社会稳定、和谐的重要基石，特别是在基本公共服务供给、治理等方面起到重要的作用。然而，随着社会的进步、国家财力的提升及对“三农”优惠政策的不断升级，例如，国家取消农业税、取消“三体五统”，这对乡镇的收支管理权进一步削弱，使得转移支付资金也难以弥补资金缺口，导致多数乡镇资金运转困难，入不敷出。所以，如何寻求乡镇收支平衡已成为一个急需探究的课题。为解决这一问题，应从乡镇财政内部管理机制入手，分析其管理机制与现有政策不相适应及管理相对滞后的弊端，提出相应的革新监管措施，以提高基层财政监管水平及解决问题的效率，最终实现基层财政监管水平的全面提高。

一、乡镇财政管理存在的问题及弊端

（一）监督管理机制不健全

在税费改革前，农村乱收费、乱摊派的现象时有发生，给农民的生活带来一定影响，也挫伤了农民农业生产的积极性。……