向人民报告 对人民负责
——淮安市人大常委会开展任命干部履职评议工作侧记

韩高峰 吴辉

在近日召开的淮安市第八届人大常委会第三十六次会议上，4 名市政府工作部门主要负责人和10 名市法院、市检察院员额法官、员额检察官分别作履职情况报告，常委会予以审议并进行满意度测评。

“作为一名市政府工作部门主要负责人，参加这次履职评议，在职业生涯还是‘头一遭’。大考小考经历多次，但这场‘考试’的确让我‘出了汗’，思想受到警醒、履职得到检验。岗位职责履行的不好，我就有愧于党和人民的重托。”一位“赶考生”说起个中滋味，心有感触、心生敬畏。

这是淮安市人大常委会首次对“一府两院”干部开展履职评议。加强干部任后监督，是新形势下地方各级人大常委会面临的新课题。淮安市人大常委会以“履职体检”强化任后监督，既是人大常委会行使监督权、人事任免权的自然延伸和有机结合，也是加强人大监督工作的应有之义和务实之举。

先行先试，任后监督在摸索中探路起步

对任命干部的任后履职监督，一直是各地人大监督工作的一个弱项和“盲点”。近年来，淮安市人大常委会在推进任命干部任后监督进程中，边探索边实践，边总结边提高，进行积极尝试，积累了一定经验。

2017 年，淮安市人大常委会指导盱眙县试点开展任后监督工作，对本级人代会选举和常委会任命的国家机关工作人员进行述职评议。在取得一定经验的基础上在县区推开，监督效果明显，各界反响热烈。三年来，全市7个县区人大常委会共对25名副县（区）长、15名副院长、14名副检察长、83名政府部门主要负责人、44名法官检察官进行述职评议，改变了‘一任了之’状况，促使国家机关工作人员依法履职、担当作为。……