采油厂建设工程项目前期管理研究

祁斌斌(延长油田股份有限公司志丹采油厂，陕西 延安 717500)

0 引言

有鉴于国内采油厂建设工程对工期迟延处理现况，常以变更设计、工期展延或管理费补偿等补救或以厂商逾期罚款的方式处理，只是无论采何种处理方式皆无法改变其对工程计划期程造成延期影响的事实，故本研究探讨于招标阶段造成工程迟延的影响因子，促使规划设计单位自行检视招标文件完成度评估后，提出更适宜的内容，期能从源头控管，改善工程履约过程，减少不必要的变更设计或履约争议。

1 采油厂建设工程工作执行各阶段区分方式

采油厂建设工程依规划设计、施工工作执行的作业内容及流程，分别于完成签订委托代办协议书、劳务采购、工程采购及工程施工履约时设分界点，则可将采油厂建设工程规划设计、施工工作执行各阶段区分为前置作业阶段、规划设计阶段、工程施工阶段等三个阶段，如下所述：

1.1 前置作业阶段

依工作执行分界区分为成立计划阶段、签订委托代办协议书阶段，工作执行工项及内容，概略说明如下：(1)成立计划阶段：委托先期规划、编列预估工程经费，机关核准成立新兴建筑工程计划。(2)签订委托代办协议书阶段：委托代办需提供委托基地范围资料，与代办机关签订委托代办协议书。

1.2 规划设计阶段

依工作执行分界区分为劳务采购、规划设计履约、工程采购等阶段，各阶段工作执行工项及内容，概略说明如：劳务采购；准备招标文件；……