走向有序：新时代农村公共体育服务协同供给研究

赵 峰，张 玉，周丽萍

(1.南京财经大学 体育部，南京 210046；2.齐鲁师范学院 体育学院，济南 250200；3.南京审计大学 体育教研部，南京 211815)

农村公共体育服务已成为我国体育事业发展的重点，对于新时代贯彻落实乡村振兴战略、全面推进健康中国建设、加快推进体育强国建设、满足人民美好生活需要，都具有重要的战略意义。党的十九大报告明确提出，到2035年，基本公共服务均等化基本实现，这为我国农村公共体育服务均等化指明了发展方向[1-2]。受城乡二元结构与传统村落布局特征的影响，与城镇相比，我国农村公共体育相对薄弱，政府对农村公共体育服务供给明显不足，服务的供给主体、供给机制、供给路径、供给效果等方面都有待改进完善。当前，我国农村结构和农村居民特征都发生了重大变革，空巢老人、留守妇女与儿童等社会弱势群体构成了农村居民的主体，现阶段农村体育呈现出先天性社会角色贫困与后天性现代供给贫困的双重属性。随着城镇化进程不断加速，农村留守群体的体育贫困日益凸显，由“浇灌式”向“滴灌式”、“单一型”向“协同型”转变已成为农村公共体育服务供给的主要发展方向。

1 农村公共体育服务供给的困境表征

1.1 农村公共体育服务的供需结构失衡

国家提出供给侧结构性改革，主要是为了优化产业结构，处理好供给与需求之间的矛盾。很显然，供需问题已成为制约我国社会发展的关键问题，得到学界、业界的高度重视。农村公共体育服务供给领域也表现出明显的供非所求的结构失衡问题。……