社会化视角下养老服务供给研究

窦阿丽

摘要：随着人口老龄化程度的加深和经济的平稳增长，我国的养老事业出现了新的挑战和发展机遇。政府主办的社会养老保险替代率较低，未能达到满足大多数老年人的养老需要的水平;公办机构养老床位少，增长慢，由公办机构提供的养老服务供不应求;而随着家庭规模减小、市场经济中年轻人的生活压力逐渐增加，家庭养老功能也逐渐弱化。因此，应当寻求其他方式提供养老服务。在这种情况下，在社会化视角下研究养老服务供给，即推动养老服务社会化，是解决养老问题的可行方法之一。本文认为，养老服务社会化的成功，依靠于政府切实履行主体责任、充分发挥相关人力资源和对城市社区的改造。

关键词：养老服务社会化，因地制宜，多元化

一、绪论

随着人口老龄化程度的加深和经济的平稳增长，我国的养老事业出现了新的挑战和发展机遇。政府主办的社会养老保险和机构养老面临越来越大的压力，家庭养老功能也逐渐弱化，因此，应当寻求其他方式提供养老服务。在这种情况下，推动养老服务社会化是解决养老问题的可行方法之一。研究的结果是，我们应该切实落实政府主导责任、充分发挥相关人力资源和改造城市社区，才能将养老服务社会化这一事业做好。

二、养老服务社会化供给的必要性分析

（一）家庭养老功能弱化

20世纪70年底，我国开始实施计划生育政策，使独生子女数量增加，独生子女家……