国有企业财务管理的风险及防范策略分析

孙逢媛

摘要：财务管理是保证国有企业有序运营的重要前提，为国有企业业务活动、未来发展提供基础的资金支持，管理工作的开展需要遵循国家法律要求和财政制度，符合经济发展规律。以往的管理过程中国有企业没有形成系统性的财务管理模式，导致管理工作出现了较多的风险问题，给国有企业的发展造成了严重的威胁，容易使企业的发展出现不稳定的现象，难以形成持续发展的模式。基于此，本文分析了国有企业财务管理工作中的风险问题，探讨了引发风险问题的主要原因，并在此基础上提出了合理控制风险的有效策略，以期可以为财务管理活动的开展提供有效参考。

关键词：国有企业;财务管理;风险;防范策略

国有企业是我国发展过程中的重要支柱，其发展情况会直接影响到国民经济的增长速度，因此在新的社会背景下国有企业开始重视对内部进行改革，通过完善管理体系的方式提升自身发展速度。财务管理是国有企业管理工作中的重点内容，可以针对企业内部资金实施有效管控，保证可以将资金的效益发挥到最大，提升国有企业的经济效益。在信息化时代下，国有企业所面临的竞争愈发激烈，市场内经济环境持續变化，使得国有企业在发展过程中会受到较多风险因素的威胁，风险事件发生几率持续增加，给财务管理工作带来了重要的挑战。因此，作为管理人员需要正确认识财务管理风险问题的管控必要性，形成良好的风险管理意识。

一、国有企业财务管理的风险问题

国有企业要先能够得到稳定发展，必须要合理认识自身在发展过程中所存在的风险问题，这样才能够保证财务管理计划符合企业的发展需求。目前对管理问题进行分析时需要通过对防控机制、防控主体等多个方面进行分析。

（一）缺少完善的风险控制机制

风险管理成为了目前财务管理过程中所使用的主要理念之一，但是在国有企业风险防控工作中仍然存在着较多的问题，风险防控体系不完善，难以落实风险管理的要求[1]。传统的国有企业管理模式出现了粗放化的特点，管理内容过于笼统，未针对管理内容进行合理的划分，使得风险管控体系的应用出现了形式化的问题。首先，企业没有明确风险防控制度。在管理制度中只是提出要让财务管理人员进行风险防控，但是没有明确具体的防控方法和防控流程，这会使得管理人员风险防控工作缺乏目标，防控流程不合理。其次，未形成专门的部门实施风险防控。财务管理中很多企业没有针对风险防控问题设定防控部门，使得风险防控工作受到了影响，难以被落到实处，风险防控效果较差。

（二）没有明确财务管理工作责任

财务管理工作的开展和管理主体之间有着密不可分的联系，然而由于以往国有企业各个部门之间存在着分工不明确的问题，使得管理主体也出现了不清晰的现象。特别是国有企业的工作组织架构并不合理，一旦出现相应的问题，难以在第一时间找到责任主体，出现互相推诿责任的现象，不仅影响了风险问题的处理效率，同时也会在企业内部形成不和谐的工作风气。面对这种问题需要明确不同工作内容的管理主体，对责任制度进行完善，利用责任制度来约束工作人员，以此来提高财务管理风险防控效果。

（三）缺乏主动防控风险的思想意识

随着市场经济发展速度的不断加快，国有企业在市场中的地位也愈发重要，成为了发展国民经济的关键要素。在改革开放政策的影响下，国外和国有企业之间的交流愈发频繁，财务风险的发生几率提高，但是由于管理人员缺少良好的风险意识，使得财务管理工作的效果有所下降。在以往的财务管理活动中，管理人员通常会在出现风险事件后采取干预措施，缺少前瞻性的风险管理意识。在财务管理的过程中可以发现企业的发展和经济收入会受到多个不同因素的影响，会给企业带来不同程度的风险，如果没有及时对风险因素采取控制措施，会使得企业资金链出现故障，给企业造成较大的经济损失[2]。在财务管理工作中风险管理是常用的手段，能够明显控制风险事件的发生概率，降低参与人员利益受损的风险，有效保障各个角色的利益，增加项目活动经济价值和附加效益。然而目前国有企业缺乏合理的财务管理意识，没有重视到风险防控的必要性，增加了企业风险事件的出现几率。

（四）投资活动风险事件出现几率上升

投资是国有企业在发展过程中所选择的重要手段，通过投资能够在短时间内获取较高的经济效益，为国有企业的未来发展提供重要的资金支持。但是在选择过程中，由于国有企业没有对投资项目进行深入的研究，投资行为出现了盲目跟风的问题，增加了投资风险问题的出现。当前国有企业形成了集团化发展和规模化发展趋势，对内部资源进行了整合，强化了企业内部资源的利用效率。部分国有企业在经过投资后获取了较高的利润，但是没有针对后续的效益资金进行管控，投资管理存在不科学、不细致的问题。例如，财务管理人员没有对资金的分配计划进行调整，未评估出投资项目所能够产生的价值，给投资活动带来隐患问题。投资失败会使国有企业出现资金断裂的问题，而由于国有企业在发展过程中会受到财政资金的支持，因此一旦出现投资风险会同时给国有企业自身和政府带来经济损失。

二、国有企业财务风险问题产生原因

（一）宏观环境过于复杂

当前我国经济正处于快速发展的阶段，目前经济开始朝着高质量的方向发展，这使得我国经济环境出现了较大的变化[3]。加之特殊时期下国内、国外的整体环境较为复杂、多变，国际经济整体发展处于下行的阶段，而国有企业的业务活动涉及范围较广，和国外企业之间的合作较多，使得国有企业所需要面临的挑战以及风险也有所增加。财务管理工作也会受到外界宏观环境因素的影响，如经济制度、文化政策、资源因素、市场因素等，需要财务管理人员及时对工作计划进行调整，否则容易因各种因素的影响出现财务管理危机问题，资金链断裂的几率也会有所提高。

（二）财务决策科学化水平较低

财务决策是企业的重要决策之一，目前国有企业在制定财务决策的过程中存在着不科学、盲目性的问题[4]。国有企业的管理人员拥有丰富的管理经验，但是高层管理人员普遍年龄较大，对于新时期环境的变化缺少敏感的认知，加之财务管理人员本身缺少风险防控意识，使得在制定财务决策时没有结合真实的数据，影响了财务决策的应用效果。如果财务决策不合理会导致国有企业出现负债的问题，容易给企业造成严重的经济损失，降低财务管理质量。

三、国有企业财务管理风险问题防范措施

国有企业财务管理工作是极其重要的，在发展过程中会出现较多的风险问题，这会威胁到国有企业的稳定发展。面对愈发多变的经济环境，需要针对企业的风险管理工作进行改革和调整，将风险管理理念融入到财务管理活动中，形成系统性的风险管控体系，保证财务管理质量的提高。

（一）对风险控制体系进行完善

国有企业应当针对风险防控工作制定系统性的防控体系，保证能够落实风险管理要求，提升风险管控质量和效果[5]。首先，国有企业需要明确风险管控制度。制度可以对财务管理风险控制提供重要的指导和约束，提升管控工作的规范化水平，保证管控工作效率。在制定制度时应当明确风险管理的流程，为了能够提高管理质量，国有企业可以引进信息化管理系统，结合财务活动数据进行整理，了解目前在财务管理工作中所出现的风险因素。对风险因素进行分析，了解不同风险因素会给国有企业发展所带来的影响，对其进行权重排列，结合风险因素的严重程度制定合理的控制计划。其次，设定完善的组织结构体系。国有企业应当设定专门负责风险管控的部门，要求其能够在每年年初、每月月初制定风险管控计划，保证对风险管控工作进行细致化处理，提升管理质量。最后，针对风险管控工作进行考核。通过合理的考核机制可以让管理人员更好的了解到风险管控效果，评价管控手段是否得到有效落实，及时针对管控工作计划进行调整，形成持续管理的模式。

（二）落实财务风险管控责任

风险管控责任的落实是极其重要，国有企业需要在财务管理活动中明确不同人员的管理责任，强化财务管理效果，将管理工作落实到个人[6]。第一，作为领导人员需要从整体的角度出发进行思考，对目前企业发展存在的问题进行解读，明确不同部门所需要承担的责任，归纳部门职能。通过责任明确的方式来强化对财务工作的监督效果，加强风险因素的控制效果。第二，从财务层面实施杠杆研究，针对企业债务责任、权益进行合理的划分，结合企业内资源体系合理处理债务问题，避免财务杠杆出现负面问题，为财务管理活动的开展提供优质的软环境。第三，针对相关责任人进行及时考核。在财务管理人员完成风险防控工作之后，需要针对其工作完成情况和责任落实情况进行分析和考核，评价在风险防控过程中存在的问题，并对问题进行及时解决。通过该种模式能够提升对管理人员的监督效果，避免风险问题出现不断扩大的现象，强化内部监督作用，促进各个部门之间形成协调配合的模式，从全过程理念的角度出发对管理体系进行完善。

（三）加强财务风险控制意识

国有企业需要认识到风险防控的必要性，可以形成前瞻性的风险防控意识，能够在风险问题出现之前对风险因素进行管理和控制。作为国有企业的领导人员应当形成风险管控意识，能够及时学习新型的风险管理手段，在日常工作中监督财务管理人员进行风险因素的防控。同时需要加强对财务管理人员的培训，重点针对风险管理进行培训，让财务管理人员可以了解风险管理的意义、方法、手段以及具体流程，强化财务管理人员的风险防控意识，使其可以将风险管理融入到具体的工作实践活动中[7]。财务管理人员可以利用战略财务报表实施财务管理，通过四个阶段实现风险管理：第一，战略分析。对企业内部和外部环境进行观察，得出企业发展过程中存在的风险因素，对内部财务水平进行分析，了解企业经营管理成果和现金流动情况。第二，会计分析。合理利用会计政策、准则和相关工具对财务指标进行分析和计算，获取会计数据。第三，财务分析。归结目前财务管理中存在的问题，保证能够对财务管理体系进行准确优化。第四，前景分析。对企业未来发展情况进行前景分析，预测企业发展方向、经营能力、商业价值，对财务管理计划进行调整，保证能够对战略分析中所得出的风险因素进行有效控制。

（四）重视对投资活动进行风险管理

投资活动是提升企业经济效益的重要方式，为了保证投资活动的质量，需要重点针对投资过程中所出现的风险问题进行控制，形成科学化的思维模式。国有企業需要对自身的资金情况进行合理分析，了解资金的来源和资源流向，合理安排资金的使用方向，明确资金使用用途，保证能够合理使用资金进行投资。在投资之前需要对投资项目进行准确的分析，评估投资所带来的价值以及风险问题，如果投资活动所带来的风险问题过于严重，则需要放弃投资项目。针对投资所产生的经济利润也需要进行合理的分配[8]。

结束语：

国有企业财务管理过程中缺少完善的风险控制机制，没有明确财务管理工作责任，缺乏主动防控风险的思想意识，投资活动风险事件出现几率上升，给国有企业的发展造成了一定的威胁。导致财务风险问题产生的具体原因包括宏观环境过于复杂，财务决策科学化水平较低，给财务管理工作的开展造成了不利影响。为了能够提升财务管理质量，对风险事件进行合理管控，需要对风险控制体系进行完善，落实财务风险管控责任，加强财务风险控制意识，重视对投资活动进行风险管理，从实际问题的角度出发制定风险防控措施，保证能够将风险发生几率控制在合理的范围之内，为国有企业的未来稳定发展提供帮助。

参考文献：

[1]武新英.浅析国有资产经营中的财务投资风险控制存在的问题与对策[J].全国流通经济，2021（07）：88-90.

[2]陈婉如.国企加强内控管理及财务风险防范的措施探讨[J].企业改革与管理，2021（13）：196-197.

[3]陈谦.国有粮食仓储企业财务管理存在的问题及其改进措施[J].企业改革与管理，2021（17）：183-184.

[4]韩惠惠.国企初创期融资过程的财务管理问题及对策研究[J].企业改革与管理，2021（16）：119-120.

[5]张亮.构建资产负债管理长效机制 控制国有企业财务风险[J].中国集体经济，2021（28）：132-133.

[6]黄瑜.浅析地方国有粮食企业财务管理的问题及对策[J].中国集体经济，2021（28）：153-154.

[7]林彤.新形势下国有企业财务风险管理存在的问题及防范措施[J].中国集体经济，2021（15）：121-122.

[8]李姝.风险管理视角下国有企业现代化会计管理优化研究[J].全国流通经济，2021（23）：145-147.