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省司法厅 “四级联动”压实压紧基层党建

近年来，省司法厅坚持党委（党组）引领、支部聚力、小组淬炼、党员示范“四级联动”，压实压紧基层党建。构建党委（党组）六大建设规范，提升政治引领力。全省司法行政系统压实党委（党组）管党治党政治责任，深入推进基层党委（党组）政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设“六大建设规范”，全面强化党委（党组）政治引领功能，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。构建党支部十个标准化，凝聚组织源动力。全省司法行政系统全力推行党支部十个标准化建设，即推行组织设置、工作职责、学习教育、管理服务、党员发展、党内监督、活动阵地、群众工作、台账管理、目标管理标准化,使基层党支部建设内容更标准、运行更规范、管理更精细。构建党小组战斗指数，淬炼一线战斗力。构建党小组战斗指数评价体系，细化为政治指数、组织指数、业绩指数、作风指数、廉洁指数，在季度自评、党员大会测评、支部考评、年度总评的基础上，综合评定党小组星级，择优评选出一批五星党小组。构建党员先锋指数，激发示范带动力。构建党员先锋指数，通过信念指数、纪律指数、品行指数、作为指数、业绩指数的指标量化，精准考评党员的先进性，使每一名党员心有戒惧、做有标尺、行有示范，争做五星党员。（四川省司法厅组干处）

广安市 机关党建“大餐” 补足精神之钙

2020年以来，广安市委组织部创新推出机关党建“大餐”，为广大党员干部补足精神之钙。聚焦“责任”，比出加速度。通过读书征文等系列活动，提升干部参与积极性，以赛促训、以训促学、以学促练。善于在活动中发现问题，采用“清单制+责任制”的方法，采取“一帮一”“多帮一”等方式，解决一件“销号”一件，抓细抓深党建工作。注重“精细”，看推进举措。通过建立健全各项制度机制、进一步严肃党内政治生活、实行差异化绩效考核等方面，及时了解、掌握工作执行过程中的问题和制度本身的缺陷，对标补短，将严格要求体现在日常、贯穿于经常，把问题消除在萌芽状态，着力锻造一支高素质组工干部队伍。强化“争先”，晒出好成绩。活动通过定期“轮晒”、党委“督晒”、年终“比晒”、宣传“亮晒”等方式，调动干部职工主动性，提升解决问题针对性。同时，注重总结，及时收集掌握活动亮点，持续推动部机关创先争优制度化、长效化，确保活动不走过场、晒出实效。（中共广安市委组织部 李志义 江林玻）

宜宾市 “十型模式”引领两新组织参与基层治理

2020年以来，宜宾市探索党建引领两新组织参与基层社会治理的“十型模式”，推动两新组织深度融入城乡基层治理格局。服务发展型。围绕市委中心大局，聚焦重点工作，引导社会资金、人才等流向农村，发展优势特色产业，推动乡村发展、群众致富。应急处突型。围绕突发事件，引导两新组织集聚优势资源，发挥行业优势和专业专长，在急难险重任务中勇挑重担、冲锋在前。乡村自治型。加强农村群众性自治组织建设，搭建村民参与乡村治理平台，激发群众参与治理的主动性、创造性。社区联动型。以社区党群服务中心为平台，搭建社会组织孵化平台，针对性孵化一批社会组织，推动社会组织与社区党组织互联互动。行业规范型。以行业协会商会脱钩为契机，同步建立党组织，引导行业协会商会发挥自律自治功能，推动行业健康良性发展。公益行动型。以县（区）为单位，统筹两新组织力量，为群众提供针对性、精准性公益服务。促进和谐型。围绕推动社会和谐稳定，发挥律师行业协会的专业优势，开展法律服务。志愿服务型。整合党员志愿者、社会义工等力量，构建志愿团体服务体系，开展多种专业化志愿服务。园区保障型。立足园区两新组织密集的实际，引进或委托社会组织开展专业化服务，搭建集党建培训、学习提能、沟通交流于一体的平台，构建发展共同体。建言献策型。发挥老年团体协会中离退休干部汇聚的优势，围绕改革发展大局开展针对性调查研究等，提出意见建议，助推地方经济社会发展。（中共宜宾市委组织部 徐春阳）

资阳市 “精准攻坚”提升“两新”党建水平

近年来，资阳市实施“精准攻坚”行动，有效推动“两新”党建工作扩面提质。全覆盖选派党建指导员。针对“两新”领域党的组织覆盖不全面、部分“两新”党组织运行不规范等问题，选派“两新”党建指导员指导“两新”组织党建工作，并通过实施任务清单管理，督促党建指导员切实发挥作用，全力推动“两新”党建工作全面进步、全面过硬。落实发展党员专项计划。实施“两新”组织发展党员专项计划，分层分级建立发展党员工作联系点和实名制发展党员台账，加强从高新技术、互联网、文化艺术、金融服务、律师等行业领域中发展党员的力度，为推动“两新”组织党的组织和工作覆盖奠定基础。探索“孵化建组织”模式。在互联网企业中探索引进“党建顾问”，并转入“党建顾问”的组织关系，推动无党员的互联网企业符合成立党组织的条件，提高党组织覆盖率。（中共资阳市委组织部）

自贡市 抓实机关党建 提升服务能力

近年来，自贡市全面加强机关党的建设，提升服务能力。压实主体责任。制定《加强机关党的建设的意见》，确定强化政治引领、组织基础、制度保障、作风转变等具体措施，压紧压实机关工委“主抓”责任、党组（党委）“首要”责任、机关党委“主业”责任、基层党组织“主角”责任，立行立改巡视反馈问题，推动党员干部讲政治、转作风、抓落实。明确工作标准。鲜明工作目标、细化基本要求、提出负面清单，从定性、定量两个方面入手，制定具体标准，推动建立机关党建工作定期研究、定期报告、定期调研“三定期”机制；机关党建与业务工作同分管、同部署、同考核“三同步”；党员干部学经典、学规范、学先进，比作风、比技能、比业绩“三学三比”机制。开展示范建设。确定3个市级单位、7个县级单位等党组织开展机关党建示范建设，着力打造机关党建工作标杆。探索“双汇报、双指导、双约谈、双当好”工作机制，切实增强党建服务发展、服务民生、服务基层的能力。（中共自贡市委组织部）

青白江区 打好组合拳 激发“两新”组织活力

近年来，青白江区坚持聚焦“两个覆盖”提质扩面，打出“定、建、创”三套组合拳，激发“两新”组织活力。定架构。由产业功能区、乡镇（街道）党（工）委副书记担任综合党委书记，全面负责本区域“两新”组织党建工作，推行党建联席会议、党建联盟、政企联合主题党日三项制度，形成组织健全、机制完善、运作高效的“两新”组织党建工作架构。建载体。成立成德临港经济产业带党建联盟，以“党建共建、发展共促、平台共用、人才共育、服务共享”五共模式，推行党建引领区域协同发展示范区建设；选派兼职党建指导员定期服务，为“两新”组织党组织融入区域党建畅通渠道；开放“党群服务中心·蓉城驿站”等站点，常态举办专题活动，实现政企、社企之间服务优势、专业优势相互转化。创模式。探索“党建+”帮建模式，建立村（社）企帮建机制，引导“两新”组织助力村（社区）集体经济发展；探索“市场+”运营模式，坚持以市场化运营增强社区“造血”动能，有效整合政府资源，在为居民提供多元化服务中实现社区资产保值增值；探索“区域+”服务模式，充分发挥“两新”组织综合党委领导作用和党建联盟服务作用，推动“两新”组织融入社会治理。（中共成都市青白江区委组织部）

射洪市 “三强三促”提升新录用公务员业务能力

2020年以来，射洪市委组织部开展强带促能、强练促训、强考促管的“三强三促”活动，有效助力新录用公务员提升业务能力。建立“一人一师”帮带机制，“强带促能”入好门。为每名新录用公务员指定1名政治素质高、工作能力强、经验丰富的领导班子成员作为直接帮带责任人，通过言传身教、实践指导等方式，帮助新录用公务员“少走弯路”，主动转变角色、熟悉工作业务、掌握工作方法、解决实际困难。建立“一人两月”锻炼机制，“强练促训”抓进阶。有计划分批次选派新录用公务员到“两办”、组织、宣传等有关单位（部门）和急难险重岗位，进行为期两个月的学习锻炼，让新录用公务员适应多部门、多岗位的工作节奏，积累实践经验、提高基本能力。建立“一人四考”（考实训、考平时、考帮带、考综合）考核机制，“强考促管”保升级。市委组织部牵头建立新录用公务员试用期“一人四考”机制，大力开展“以强促管”活动，不断织密考核监管网。（中共射洪市委组织部 吕丙洋）

达川区 科级干部进小区 助力城市基层治理

2020年以来，达川区创新推行科级干部进小区带头参与基层治理，努力把矛盾化解在基层、把服务延伸到家门口。干部下沉小区，让治理力量“由弱变强”。探索实施“小区吹哨、干部报到”机制，同步开展“亮身份、亮承诺、亮服务”行动，推动全区科级干部主动到居住小区或派驻小区报到，与小区党组织签订《参与基层治理承诺书》，“点对点”认领责任事项，主动担任小区党组织第一书记、兼职委员、楼栋长，在小区治理中切实发挥示范带头作用。分类明确职责，让治理任务“由虚变实”。研究印发《科级干部进小区参与基层治理事项清单》，按照找党员、建组织、塑机制、聚合力、植文化“五步工作法”，推动科级干部指导建强组织体系、帮助搭建治理平台、带头开展志愿服务、组织参与各类活动，切实当好“八小时外的小区守护人”。凝聚共治合力，让治理氛围“由淡变浓”。按季度组织召开小区共驻共建联席会议，统筹协调“双报到”和结对联创单位、社会组织等提供资金、资源、项目、人才支持，全面营造和谐共治的小区氛围。逗硬考核问责，让治理效应“由小变大”。由街道（社区）逐人逐项建立工作台账，结合科级干部专题述职测评结果，年终统一组织考核，引导科级干部在小区治理中主动担当作为，推动提升城市基层治理效能。（中共达州市达川区委组织部 陈虹志）

罗江区 “四轮驱动”提升基层治理水平

2020年以来，德阳市罗江区以“四轮驱动”模式，扎实推进城乡基层治理。党建驱动，建强治理堡垒。构建“区委-镇党委-社区大党委-小区党支部-楼栋党小组”五级治理体系；成立城乡基层治理学院，提升“头雁”治理能力，将“头雁效应”激发为“群雁活力”。项目推动，夯实治理保障。用基础、重点和试点示范“三张清单”统揽工作。抓实基础清单，作为行动指南。制发乡村“14+6+3”和城市“6+6+4”重点清单，探索不同领域治理形态。推进全国乡村治理体系建设试点县工作，打造示范点，以点促面整体提升。融合带动，完善治理协同。推行“定向议事代表会议制度”，提升村民自治能力。深化新时代文明实践，构建“党建+志愿服务”治理模式。探索“四点四级”公共法律服务体系，建成服务站点。赋能拉动，推进治理增效。实施村（社区）阵地亲民化改造，下沉服务事项，实现“就近即办快办”。选派机关年轻干部到社区报到服务，吸纳网格员、楼栋长等组建“社区城管中队”参与社区治理。（中共德阳市罗江区委组织部 谭长洪）

雨城区 党建引领 提升社区自治和服务能力

近年来，雅安市雨城区探索实行“党建引领、群众参与、精准服务”的老旧小区治理模式，不断增强社区自治和服务功能。党建引领吹响治理“集结号”。建立老旧小区党支部，打造党建“微阵地”，确保党员学习有场所、活动有阵地。构建“街道党工委-社区党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”网络体系，有效延伸党建工作“触角”。引导辖区老党员和无职党员亮身份、亮承诺、亮服务，组织党员主动发声、积极发力。群众参与激活治理“动力源”。党组织“搭台”，形成居民区党组织领导下，居委会、业委会、物业公司等多方共同参与的“1+3+X”小区综合治理机制。制定“大院议事会”制度，解决小区停车难、环卫管理难等问题。精准服务实现治理“惠民生”。推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，培育社会组织，承办社会项目。塑造“580”志愿服务品牌，围绕志愿服务“全天候”精细服务群众、解决困难问题。打造爱心服务、移动窗口、知识宣传、政策解读“四进小区”服务品牌，提升老旧小区居民认同感、归属感。（中共雅安市雨城区委组织部 刘康）

安州区 “微”融合为小区治理“赋能”

2020年以来，绵阳市安州区以花荄镇长兴现代城小区为试点，汇集各方“微”力量推进小区治理规范化、民主化、协同化。“微机制”融合小区自治，推进运行管理规范化。建立小区党支部，建立党支部书记、党小组长、党员“三张责任微清单”，确保党支部主体责任压紧压实；制定《业主大会议事规则》等内部管理“微”制度，推进业委会履职履责规范化；制定《业委会考核物业公司细则》，促进物业落实责任规范化；通过《居民公约》等7项“微”自治章程，促进小区居民行为规范化。“微议事”融合项目建设，推进决议决策民主化。成立小区议事会，设立“馨管家”议事厅，依托党小组、网格、楼栋、商业街等设立议事“微吧”，着力搭建“一厅四吧”的议事平台；按照“小区居民建议-业委会提议-议事会审议-业主大会决议”“四议”程序，组织小区居民开展“微议事”，明确支持率在85%及以上的方可形成决议。“微活动”融合志愿服务，推进治理发展协同化。开展年度“十佳”党员等评选活动，大力宣传典型先进，形成示范带动效应；建立居民需求、服务项目两张“微清单”，开展点亮“微心愿”等志愿服务活动，解决实际问题。（中共绵阳市安州区委组织部）

洪雅县 “三清”举措化解村级换届风险矛盾

近期，洪雅县采取底数清、问题清、政策清“三清”举措，及时有效化解换届风险矛盾，平稳有序推进全县村级换届工作。“地毯式”排查，确保底数清。县级督导组包镇联村，全面掌握村（社区）民情选情等情况。镇级指导组包村联组，党委书记带头全覆盖走访村（居）民小组，及时掌握重点对象情况。经排查，共摸排离任干部、组织选举等五大类重点难点风险矛盾问题。“针对性”破解，确保问题清。针对离任干部类问题，召开座谈会，切实把纪律讲明、把道理谈透、把思想做通。针对存在家族宗族类问题，建立专项调研组，重点查办扫黑除恶线索，有针对性防范化解。针对涉访涉诉类问题，各镇党委成立信访维稳组，化解拆迁受影响、拆违不稳定等风险隐患。针对组织选举类问题，督导组、镇党委开展业务培训，确保换届程序规范有序。针对疫情防控类风险点，由县卫健局指导各乡镇制定疫情防控预案，确保换届安全。“全覆盖”宣传，确保政策清。线上利用新媒体平台广泛宣传“洪雅县村（社区）‘两委’换届纪律‘十严禁’”，线下制发换届纪律明白卡，组织党员干部群众学习观看警示教育典型案例，严肃换届工作纪律。加强换届工作政策宣传，进村入户向基层群众宣传换届工作流程、人选标准等，让广大党员、群众熟悉了解、主动参与换届工作。（中共洪雅县委组织部 吴俐君）

珙 县 “双选双育双管”助力年轻干部成长

近年来，珙县坚持“双选双育双管”原则，抓实抓细年轻干部选拔、培育、管理等方面，全方位助力年轻干部成长。“外引+内培”补齐结构短板。“外引”集聚专才，实施“百名硕博士进珙县”工程，引进高起点人才，与省内外知名高校签订校地合作协议，优化年轻干部来源结构、经历结构和专业知识结构；“内培”挖掘潜力，开展“本土人才3年专业培养计划”，每年选拔100名年轻干部到知名高校深造培养。“理论+实践”提升综合素质。坚持理论夯基，定期举办“珙县时政讲堂”“青年干部专题读书会”，全方位拓宽年轻干部视野；坚持实践提能，择优选派年轻干部下派到急难险重工作一线锻炼，全面提升年轻干部基层工作经验；选派年轻干部到省直部门、经济发达地区上挂锻炼，进一步开阔年轻干部思维眼界。“平时+战时”力促快速成长。“平时”严格管理，开展“日报月评年考”工作，全方位掌握年轻干部日常表现，提高管理针对性；“战时”精准“画像”，重点考察年轻干部在重大关头、关键时刻的表现。出台《关爱和激励干部人才在抗震救灾和灾后恢复重建中担当作为的十一条措施》等政策，加强年轻干部关爱激励。（中共珙县县委组织部 田野）

旺苍县 把握关键环节 换强基层堡垒

近日，旺苍县坚持做实前期准备、分类压实责任、扩大基层民主、严把重点环节，顺利完成村（社区）党组织换届工作。“五大行动”夯实换届基础。扎实开展基本情况调查、突出问题整治、村级财务清理、政策规定宣讲、风险矛盾排查“五大行动”，做实前期准备工作。“三线协同”压实工作责任。成立村（社区）“两委”换届工作领导小组及办公室、工作督导组、片区联络组，协同抓好工作统筹、督导指导和联络沟通，确保明责、履责、督责到位。“两项实招”扩大基层民主。广泛组织党员参选，全覆盖进行换届前党员登记，注重组织流动党员回乡参选；拓宽群众参与渠道，60%的群众参与推荐初步候选人，50%的户代表参与对候选人投满意票，充分体现群众公认。“严把四关”确保平稳有序。把好业务关，县乡分层开展业务培训和结业测试“大比武”，确保“操盘手”政策清楚、业务熟练。把准人选关，严格落实候选人考察对象县级资格联审制度，及时发现并撤换不符合条件人选。把严纪律关，广泛宣传换届政策和纪律，营造风清气正的换届环境。把牢风险关，按照“一村一策”制定分流干部安置等方案，落细落小落实工作措施，确保换届期间安全稳定。（中共旺苍县委组织部 赵晓玲）

叙永县 “三道加法”着力解决三大难题

近年来，叙永县探索做好“三道加法”，着力解决党员教育三大难题。“线下+线上”解决“载体不新”难题。构建“课堂+基地”模式，依托四川长征干部学院泸州四渡赤水分院叙永校区红色教育基地，广泛开展重走长征路、寻根红色党建活动。运用“互联网+”思维，在“酒城先锋”智慧平台发布党建动态、开展“三会一课”学习活动；组织党员订阅党建学习类微信公众号，不断拓展教育载体。“套餐+点餐”解决“内容不丰”难题。开展“套餐”教学示范班，打破灌输式教学，采取“菜单式”教学，由党员“点菜”、师资“配菜”；根据行业、特长，聘用市县教育师资组成“教学团”，送教上门。“校育+引育”解决“储备不足”难题。实施“双带头人”培养计划，采取“在校学习+顶岗实习”共育模式，精选优秀退役军人、农民工党员进入高校全脱产学习。结业后，优先安排到党组织软弱涣散村实践锻炼，期满考核合格后，可参加区县招考。（中共叙永县委组织部 胡兴叶）

探索新时代高校党建工作新路径

做好新时代高校党建工作，关键是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，核心是坚持理论联系实际，不断探索新时代高校党建工作的新举措、新思路、新对策。要牢牢把握高校意识形态工作的主动权和主导权。高校唯有牢牢占据意识形态主战场，确保党的教育方针得到不折不扣的贯彻和执行，发挥社会主义核心价值观的教育引领作用，让社会主义核心价值观教育进教材、进课堂、进头脑，引导高校青年学子树立和践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，系好人生的第一颗纽扣。要着力提升新时代高校党建工作水平。要善于运用“互联网+”模式开展党建工作，让高校党建工作信息化；要创新党建主题活动的形式，充分利用大学的优势和特点，大胆创新，开展形式多元的党建主题活动；要转换高校党建工作思路，变被动学习为主动参与学习，着力引导高校青年学子发挥其创造性和积极性，主动融入各类爱国主义教育活动，在理论和实践中提高党性修养。要加强高校基层党组织建设。基层党组织要坚决贯彻落实党中央各项决策部署，不断加强自身学习，注重调查研究，增强发现问题、解决问题的能力和素养，齐心协力做好基层党组织建设工作。要抓好大学生党员的培育和选拔。要加强大学生党员的政治建设和思想建设工作，坚决避免形式主义，让党员在参加主题党日活动中深刻理解活动主题，增强党性修养。要加强高校党的纪律建设。严格执行和维护党的纪律，加强党内监督，做好党风廉政建设与反腐败工作。党员干部要定期开展廉政教育，学生党员也要加强纪律教育，起好带头作用，不仅要遵守党的纪律，也要遵守校纪校规以及社会公序良俗。（四川师范大学 魏刚 马思雨）