职务犯罪中揭发型立功的认定

杜子润

(北京师范大学 刑事法律科学研究院，北京 100875)

为加强党的建设，保持党的先进性和纯洁性，2017年10月24日，中国共产党第十九次全国代表大会通过了《中国共产党章程(修正案)》，在《中国共产党章程》(以下简称《党章》)第七章“党的纪律”部分增加了监督执纪“四种形态”的内容(1)《党章》第四十条：“运用监督执纪‘四种形态’，让‘红红脸、出出汗’成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍。”。2018年8月，监督执纪“四种形态”被写入《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《纪律处分条例》)(2)《纪律处分条例》第五条：“运用监督执纪‘四种形态’，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让‘红红脸、出出汗’成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。”，为新时代强化党内监督提供保障，是“把纪律挺在前面”的具体体现。监督执纪“四种形态”中的第一种形态“经常开展批评和自我批评、约谈函询，让‘红红脸、出出汗’成为常态”是党内监督的基础性工作，目的是让党员干部不犯或少犯错；第二种和第三种形态“党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数”是按照党员干部的错误性质和情节轻重，综合运用组织调整、纪律处分等方式，分类处置、层层防治；第四种形态“严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数”是党以零容忍的态度惩治腐败，体现了党的政策和策略。……