把握新发展格局:循环流通、以内为主和内外互促

朱国华 刁 敏

(1.湖北省社会主义学院,湖北 武汉 430062;2.武汉理工大学,湖北 武汉 430070)

党的十九届五中全会明确提出,“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,这是以习近平同志为核心的党中央基于中华民族伟大复兴的战略全局、适应百年未有之大变局、着眼我国进入新发展阶段而作出的重大战略部署。深刻认识和把握新发展格局,对于推动我国经济社会高质量发展,具有重要意义。

一、经济循环流通是构建新发展格局的前提和基础

党的十九届五中全会强调,要畅通国内大循环,促进国内国际双循环。这表明“循环”对于构建新发展格局的重要性。实现经济循环流通是构建新发展格局的前提和基础。

古往今来的经济理论都离不开解决经济循环流通问题。春秋时代,管仲的“准平”政策,主张“民有余则轻之,故人君敛之以轻;民不足则重之,故人君散之以重,凡轻重敛散之以时,则准平。……故大贾富家不得豪夺吾民矣”(《汉书·食货志》下)。“准平”政策的实质就是主张通过政府调控,在市场供大于求时,让过剩的产品流通到政府手中以保护市场供给方,在市场供不应求时,让曾经过剩的产品从政府手中重新流通到市场中,避免供给紧张影响经济稳定。近现代,西方古典自由主义的代表人物亚当·斯密、萨伊等强调的“看不见的手”“自我均衡”,揭示了人类社会具有自我循环流通的需要和规律,强调市场在资源配置中的作用。