屈叶青 余 毅 张 衡 唐鹏武 李文艳 易 娇
(1 湖南长岭石化科技开发有限公司,湖南 岳阳 414012;2深圳世和安全技术咨询有限公司,广东 深圳 518112;3 岳阳市云溪区应急管理局,湖南 岳阳 414009;4 湖南湘江新区管理委员会,湖南 长沙 410005)
石化以及化工生产涉及的原料、辅料、产品等大多易燃、易爆、有毒、有害;涉及的生产过程连续性强、工艺复杂、设备管线阀门繁多,稍有不慎就有可能发生事故,破坏性很大。因此安全问题对于石化及化工项目至关重要,“安、稳、长、满、优”五字方针中,安全摆在了首位。据统计,2011—2019年全国在危险化学品生产、运输、废弃处置等环节共发生重特大事故12起,死亡233人。特别是近年河北盛华“11·28”爆燃和江苏天嘉宜“3·21”燃爆等重特大事故的发生,表明我国化工企业安全生产形势依然严峻复杂。过程安全管理(Process Safety Management,PSM)是国际先进的重大工业事故预防和控制方法。
PSM是在印度Bhopal事故之后发展起来的,目的是防止此类事故的再次发生。作为美国职业安全健康署(OSHA)的标准之一,PSM是一整套主动识别、评估、缓解和防止石油化工企业内由于过程操作与设备导致安全事故的整体管理体系。OSHA PSM标准有14个管理要素,分别是员工参与、过程安全信息、过程危险分析、操作规程管理、培训、承包人管理、启动前安全复审、设备完整性管理、动火许可、变更管理、事故调查、应急预案和响应、实施审查和商业秘密管理。
1988年美国化学工程师协会(AIChE)所属的化工过程安全中心(CCPS)发布了《化工过程安全管理——对承诺的挑战》,首次提出了化工PSM系统的理念和内容;……