城市治理的中国实践及其经验

董 慧

（华中科技大学 马克思主义学院，湖北 武汉 430074）

一、问题的提出

城市是人类文明的结晶，城市治理是解决当前快速城市化的背景下，空间的迅速扩张、经济的发展衍生而来的环境污染、贫富差距扩大等社会问题与城市问题。城市治理作为一项复杂的系统工程，不仅涉及城市的空间发展和人民生产、生活等各个方面，也涉及城市规划、建设、管理等各个环节。中国城市发展创造了世界人类文明发展史上的奇迹，中国城市的现代化突出表现在新型城镇化建设的人类文明实践上。城市居民的居住条件、生活配套、通勤设施、公共空间、社会保障等不断提升与改善，城市居民的满意度不断提升，对城市的认同感与归属感不断增强。可以说，这些成就直接与城市治理现代化的理念与实践措施紧密相关，城市治理如何能在全面推进过程中，进一步彰显内在的“善”“正义”和“美好”也将直接决定着中国现代化的未来。新时代既有城市的新发展和新空间，也有新矛盾和新问题，充分关注城市治理的中国实践，对城市治理变革和实践所揭示出来的任务、方略、规律进行深入挖掘，打造共建共治共享的城市治理新格局，提升城市治理的现代化水平，是社会主义现代化城市建设和治理需要面对的重大问题。

二、城市治理的地区实践

伴随着人类文明进程的持续推进，城市逐渐发展为人类文明的重要载体，成为人们生产、生活、交往的中心。尽管每一个国家的制度和文化都有自己的特点，现代化进程有快有慢，但对城市文明的繁荣、城市秩序的稳定、城市生活正义的追求与憧憬是人们共同的愿景。……