突发公共卫生事件的舆情治理要略
——以新型冠状病毒肺炎疫情为例

王 欢

（湖北警官学院，湖北武汉 430035）

近年来，随着自然、技术和社会风险的叠加，各类突发事件形态愈发复杂，尤其是突发公共卫生事件，呈现出更强的突发性和多样化，危害强度与涉及广度持续提高，对公共安全乃至国家安全构成重大威胁。十九届五中全会公报明确指出，“十四五”时期经济社会发展六大“新”目标之一是国家治理效能得到新提升，即社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强。因此，要满足人民群众日益增长的安全需求，就必须站在维护国家安全的全局高度，以维护公共安全为具体抓手，着力研究和解决突发公共卫生事件处置问题，以增强全民国家安全意识，健全公共安全风险研判机制，优化突发公共卫生事件应急管理体系。

突发公共卫生事件的舆情能够在一定程度上反映社会公众对该事件的一致观点和倾向意见，进而体现人民群众的安全需求、应对期望和主观评价。对相关舆情的治理，既可作为应急管理措施之一，助力公共安全体系建设和制度创新，又能单独发挥化解危机风险、满足群众期待、维护社会稳定的巨大作用。[1]十九届四中全会《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》也指出，要完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制。……