小农户与现代农业有机衔接思考

□文/罗宗艳

（榆林市现代农业培训中心 陕西·榆林）

［提要］为有序推进农业现代化进程，巩固全面建成小康社会的胜利成果，就必须高度重视“小农户与现代农业的有机衔接”。这对巩固我国农村基本经营制度、实施乡村振兴战略、夯实我党在农村的政权具有非常重大的意义。

在十九大报告中，我国首次正式提出关于如何有效实现“小农户与现代农业”的有机衔接路径，进而引发广大学者的思考与讨论。

一、小农户与现代农业发展有机衔接的意义

2020年，我国如期全面建成了小康社会，取得了脱贫攻坚战的伟大胜利。但我国的农业现代化仍在路上，实现中华民族伟大复兴的中国梦仍有短板，且最大短板仍在“三农”，其中小农户在“农民”范畴的短板里占据了大多数。据数据显示，“直至2016年底，土地经营规模在50亩以下的农民有近2.6亿户，占农业经营主体总数的97%，经营着近82%的土地，户均耕地面积约5亩左右”。由此可见，小农户仍然是我国农业生产的主体，在推进农业现代化的进程中，必须重视发挥小农户的主体作用，让小农户和现代化有机衔接。

自改革开放以来，我国的经济社会发展迅猛，“蛋糕”也在不断持续做大，但城乡差距却愈发显著，农村发展问题突出，尤其是小农户收入较城镇居民有较大差距，难以平等享受改革发展红利，农业社会服务体系建设滞后，等等。为有力缩小小农户与城镇居民收入差距，增强小农户发展动能，加快农村发展步伐，就必须重视小农户的收入与获得，重视农业农村发展的内在因素。……