山东省承接京津产业转移研究

□文/ 张维昊

（中共济南市委党校 山东·济南）

［提要］产业转移是产业的空间移动或空间迁移现象，是推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的必然要求。当前山东省在产业结构水平上亟须提升改善，有必要从京津地区等高产业梯度地区承接相关产业转移，优化自身结构。本文通过实证分析，探求山东省承接京津地区产业转移的产业选择问题，在三次产业划分框架下寻求更应该和更适合从京津地区转出至山东省的产业与行业门类，最后根据实证结果给出相关建议。

一、前言

产业转移是产业的空间移动或空间迁移现象，是推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的必然要求。Ozawa（1992）认为产业转移的动因是“比较优势的再生”。当失去产业比较优势时，该产业就有向其他具有这种比较优势的国家和地区转移的动力。根据发生产业转移与承接的地域不同，可以分为国际产业转移、区域产业转移和城乡产业转移。自十九大以来，我国改革开放进入深水区，在内部不同区域之间还存在着一定程度的不平衡现象，因此区域产业转移的顺利发展在当下就显得尤为重要。

在众多区域之中，本文聚焦于山东省如何承接京津地区的产业转移。这是因为，一方面就京津地区而言，北京聚集了过多的非首都功能，“大城市病”问题突出，从而对经济社会产生一系列负面影响。对此，经过长期探索与实践，京津冀协同发展战略逐步落实，并在2014年2 月正式成为国家重大发展战略；……