独立学院大学生基层就业问题研究综述

□文/ 韩慧芳 谷 宇

（长江大学文理学院 湖北·荆州）

［提要］本文通过对大学生就业问题相关文献的梳理，分析大学生就业存在的共性问题、独立学院大学生就业的特性问题、大学生基层就业难的原因，最后对促进独立学院大学生基层就业的对策进行整理和总结，期待对解决独立学院大学生基层就业提供一些有益的参考。

自1999 年大学扩招以来，高等教育逐渐从精英教育步入大众教育阶段，但与高等教育大众化相适应的专业、教学等改革却未能跟上时代的步伐，高校培养了过多的市场消化不了的知识型劳动力，高校毕业生就业问题形势严峻。截至2017 年，国务院办公厅连续印发的《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》明确指出，把基层作为高校毕业生成长成才的重要平台，面向基层经济社会发展需要，进一步深化高等教育改革，坚持服务基层和培养人才相结合。这些优惠的政策产生一定积极的效果，但高校毕业生到基层工作依然存在能岗不匹配、专业不对口、发挥作用不够、发展空间有限等问题。

一、大学生就业的共性问题

（一）总量性问题。近年来，我国高校毕业生规模呈现不断增长的态势，2019 年全国高校毕业生已达到了834 万人。据统计，2019 年我国新增就业岗位约为1，000 万个，而应届大学生毕业生只是劳动力就业市场的一个群体。宋长春（2005）提出就业中的“三峰叠加”：除大学生群体外，企业改制、机关改革带来的转业、失业人员和在城市化进程中不断向城市转移的农村富余劳动力都对大学生就业带来了较大影响。……