滇黔桂边脱贫农户可持续发展评价指标体系构建

□文/ 陈 丽

（1.滇黔桂边革命老区人文精神与社会发展研究基地；2.百色学院工商管理学院 广西·百色）

［提要］当前，提高脱贫户的可持续发展能力，增强其内生动力，是巩固脱贫成果、防止脱贫户返贫的重要抓手。以可持续生计分析框架为基础，遵循全面、科学化原则，结合滇黔桂边革命老区脱贫农户的生计特点，从生计资本与生计策略两个维度构建滇黔桂边革命老区脱贫农户可持续发展能力评价指标体系，为科学分析扶贫资金投入对脱贫农户可持续发展能力的影响因素，进而探索更加有效的提高脱贫农户可持续发展能力的扶贫资金使用对策提供帮助。

一、引言

多年来，我国通过开展金融、教育、异地搬迁、产业帮扶等多种途径的扶贫工作，2020 年底全国832 个国家级贫困县全部脱贫摘帽，我国的农村扶贫工作取得举世瞩目的成就。当前，滇黔桂边革命老区因地域、自然条件、经济社会发展水平等先天不足，脱贫农户的可持续发展能力与其拥有的资本和选择的日常生计方式联系更加紧密。虽然在国家的大力扶持和当地政府及人民群众的艰苦奋斗下实现了“脱贫梦”，但返贫风险依然较大，需要做到未雨绸缪。

二、研究结果与分析

（一）滇黔桂边革命老区脱贫农户可持续发展能力评价指标体系构建思路。评价指标体系是指由表征评价对象各方面特性及其相互联系的多个指标所构成的具有内在结构的有机整体。评价指标体系的构建关系到被评价事物的可持续性发展，因此在构建指标体系时必须综合考虑指标选取的可行性、必要性、针对性、稳定性，坚持定量和定性相结合的分析方法，确保评价指标体系的科学性和合理性。……