资源型农村转型中农民困境及社会介入思考

□文/ 王明珠

（安徽农业大学 安徽·合肥）

［提要］在过去几十年，我国很多资源型地区的农村依靠丰富的矿产资源优势，发展当地经济，实现农民增收。本文结合实地调查阐述资源型农村转型过程中农民面临的困境与问题，探讨社会工作介入其中的必要性与策略。

一、研究背景

当前，我国现代农村社区在社会转型背景下面临重重压力和挑战，作为一个具有持久稳定性的乡土社会，在现代化变迁的背景下何去何从？这是我国社会建设和社会管理长期以来面临的严峻问题。笔者选取的是一个煤炭资源型农村，通过实地调查了解并深入探寻农民在社会转型背景下面临的困境。

煤炭作为我国的基础能源，在过去几十年为我国经济社会发展做出重要贡献，但随着我国经济社会可持续发展及生态文明建设的需要，煤炭行业面临结构调整，在加快现代化大型煤矿基地建设的同时，国家依法整改关闭布局不合理、不具备安全生产条件、浪费资源、破坏生态环境的众多小煤矿，这就给曾依靠煤炭生存的农村居民的生活造成重大影响，给原本稳定有序的农村社区带来了巨大冲击，使其处于一种失序状态。S 村位于安徽省中南部，四周被丘陵环绕，煤炭资源丰富，已有50余年开采历史。该村户籍人口2，770 人，大部分劳动力曾都以当地矿产资源开采为生，可以说该矿养活了全村人。近几年，根据国家规定，该村煤矿逐渐停产关闭，目前收尾工作仍在进行。……