基于舆情史料分析的南海海洋划界问题

陈书鹏，吴绍渊，张 峰

(1.上海海事大学 南海云系统与海洋经济政治研究所，上海 201306；2.中山大学 历史系，广州 510275)

据统计，与海洋历史主权权利相关的概念在《联合国海洋法公约》(以下称《公约》)的法条事实有，一是《公约》第10条“历史性海湾”，二是第15条“历史性所有权”，第三处是《公约》第298条“涉及历史性海湾或所有权的争端”的解决机制。尽管《公约》提及历史性主权权利未予专门、详细描述，但其存在、效力则为国际法所认可。

舆情是主要舆论参与者的信念、立场和情感等要素的总体反映。舆情史料来源广泛，而海域历史主权权利内容则可包括国际法、媒体报道、历史史料、学术文献、各类地图、条约公告、口述历史、科技史，尤其航海技术、政府管辖历史、官员巡视活动等。历史性舆情事件多发生在历史主权权利、主权、管辖情况出现矛盾、变化、更迭等情况时，不仅记录了重要的时间节点，也是国际法处理相关领土争议时考量的史料依据。“民国时期中国民间社会舆论对维护南海诸岛主权做了大量的工作”，“著作、宣传和论证南海诸岛属于中国”[1]，南海划界问题研究“国内学者对中国海疆的研究呈现出学科综合的特征”[2]，舆情数据内容的多学科特征恰恰需要学者多学科维度的渗入集成。因此，深入挖掘历史舆情事件价值，对于梳理一国主权管辖历史，以历史建构主权有不可替代的作用。本文择南海历史主权权利为例，以舆情视角为切入点，对其研究价值、研究文献、历史阶段、关键点等方面开展研究。……