新时代统一战线参与基层社会治理创新路径研究

袁建涛 黄建国

（中共湖南省委党校，湖南 长沙 410006）

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央着眼“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，创造性地提出并推进国家治理体系和治理能力现代化重心向基层下移。习近平总书记强调，治国安邦重在基层，基层是一切工作的落脚点。在基层社会治理之中，以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线的独特作用和功能优势。

一、新时代统一战线参与基层社会治理的生成逻辑

（一）历史逻辑：赓续和传承统一战线重要法宝的内在要求

毛泽东指出，统一战线是中国共产党领导新民主主义革命、社会主义革命和建设而形成和发展的显著政治优势和政策策略，其生命力在于坚持党的领导、依靠党的政策策略贯彻落实、发挥统一战线的优势作用、维护统一战线各类主体利益。他指出：“统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。”[1]邓小平、江泽民、胡锦涛在改革开放伟大事业中接力统一战线，丰富统一战线理论和开创统一战线实践，团结一切可以团结的力量，做到同心同德、众志成城、群策群力、共同奋斗。邓小平指出：“统一战线仍旧是一个重要法宝，不是可以削弱，而是应该加强，不是可以缩小，而是应该扩大。”[2]习近平总书记指出：“统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝。……