轨道交通对都市圈内城市协调发展作用分析
——以上海都市圈为例

◆耿佳蕙

一、都市圈

（一）概念

在推进以人为核心的新型城镇化建设中，城市群是新型城镇化主体形态，都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1 小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。都市圈作用的发挥主要依靠大城市的扩散和带动作用以及周边城市共同参与分工和合作。都市圈的特征有以下几点：一是以经济发达或城市功能强大的大城市或特大城市为核心。二是共同组成都市圈的小城市与核心城市距离相近，功能上紧密联系，产业上分工协作。三是具有圈层式的地域结构。

（二）都市圈中的轨道交通

都市圈最重要的特征就是圈内城市之间存在密切的互动关系，不同的城市形成一个有机整体。都市圈轨道交通是加强都市圈内城市间联系，促进经济发展的重要空间骨架。轨道交通一体化是都市圈经济发展的前提基础，随着城镇化的发展速度加快，都市圈内城市之间人员、资金、信息等要素流动，需要通过轨道交通一体化实现互联互通。都市圈内中心城市功能定位日益明晰，周边城市承接了很多非中心城市功能，实现了产业结构升级，城市间联系日益紧密，是产业进一步协同发展的契机。而轨道交通一体化是实现产业结构调整，城市间良性互动的纽带。同时为缓解人口大规模向中心城市聚集而导致的交通拥堵和通勤时间过长问题，需要方便、快捷、绿色的轨道交通不断外延至城市郊区或卫星城市，通过连接沿线交通枢纽，形成一定半径内的通勤圈。……