雄安新区管理体制改革创新研究

□文/周淑芬 刘婷婷 王 康 关佳音

（石家庄邮电职业技术学院 河北·石家庄）

［提要］在京津冀协同发展背景下，绿色发展是雄安新区开发和建设的必由之路。在雄安新区绿色发展进程中，离不开高效行政管理体制的有力保障，因此与时俱进地对现有管理机制体制进行改革创新，是促进雄安新区绿色、高质量发展的基础。本文以雄安新区行政管理体制改革创新作为研究内容，在雄安新区绿色低碳发展视角下，深入分析新形势下雄安新区进行行政管理体制改革的必要性，并在借鉴国内新区管理体制改革先进经验基础上，提出雄安新区管理体制改革创新发展路径建议。

一、雄安新区绿色发展的必要性

（一）绿色发展理念和内涵。党的十八大提出了“五大发展理念”，“五大发展理念”是指引我国全面发展的思想核心。其中，绿色发展理念是我国发展的基础，绿色发展要实现的经济增长方式为高效、环保、可持续的方式，同时也要实现人与自然、社会和谐发展的发展方向，在发展思路和发展模式上体现出人和自然之间的相互统一。

绿色发展理念是遵循人类发展规律，立足于中国特色社会主义现代化建设所提出的一项战略，具备一定的价值内涵。其内涵可理解为一种发展模式的创新，即在限定的生态环境承载力的前提下，同时实现经济与环境的可持续发展模式。

绿色发展的主要原则就是低碳、环境友好发展，在保护生态文明的同时区域实现经济增长，低碳循环、绿色发展已经成为当今产业革命和转型升级的主要方向，也是国家大力扶持，鼓励发展的方向；……