王振江
摘要:本文根据国际海事组织IMO强制审核要求,对照我国当前海岸电台现状与国际公约条款进行评估,梳理存在的问题,并提出改进对策,以便更佳完备地迎接通过强制审核。
关键词:海岸电台;强制审核
0前言
按照国际海事组织IMO工作计划,我国将于2022年10月接受强制审核。我国航海保障系统所辖的海岸电台,是代表国家履行海事国际公约,承担海上遇险与安全通信、水上搜寻与救助通信及部主管部门规定的公益性通信业务的主体,是海上安全支持保障体系的重要部分。在准备迎审过程中,需要详细梳理当前履约现状,对照履约要求,查找并及时改进存在的问题,以便顺利通过审核。
一、国际组织与海岸电台业务相关的要求
(一)国际海上人命安全公约(简称SOLAS)
(1)第IV/5 “无线电通信服务的提供”部分提出“各缔约国政府承担义务在其认为可行和必要时,充分考虑本组织的建议案(2) 单独或与其他缔约国政府合作,为空间和地面无线电通信业务提供适当的岸基设施。”其中就包括海岸电台主要承担的在156 MHz ~ 174 MHz 频带内的海上移动业务;在4,000 kHz ~ 27,500 kHz 频带内的海上移动业务;在415 kHz ~ 535 kHz(4) 及1,605 kHz ~ 4,000 kHz 频带内的海上移动业务。并有义务向海事组织提供“关于在其沿海指定海区建立的海上移动业务、移动卫星业务和海上移动卫星业务的岸基设施的有关资料”。
(2)第V/4“航行警告”部分提出“各缔约国政府应采取所有必要的步骤,确保其从任何可靠的来源获悉危险的情报时,迅速通知有关各方并发送至其他相关的国家政府。……