乡村振兴背景下农村基层党建工作的困境与路径

周 青

(中共宿州市委党校 埇桥分校，安徽 宿州 234000)

党的十九大报告明确提出实施乡村振兴的重大战略。党的十九届五中全会勾画出农业农村现代化的美好蓝图，指出要“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”。农村基层党组织是党的各项方针和政策的宣传者和执行者，也是实施乡村振兴战略的践行者和推动者。新形势催生新挑战，农村党建面临着一系列亟待解决的问题。因此，必须在全面分析农村基层党建的基础上予以合理改进，为乡村振兴提供必要的基础性保障。

一、农村基层党建工作与实施乡村振兴战略的逻辑关系

实施乡村振兴战略是党的十九大重大战略部署，也是建设社会主义现代化国家的重大历史任务。这一任务能否顺利完成，农村基层党建是关键。必须厘清和掌握农村基层党建与乡村振兴之间的逻辑关系，才能为农村基层党建工作奠定坚实的基础。

(一)农村基层党建是实施乡村振兴战略的“牛鼻子”

习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上，强调要不断加强和改进农村基层党建，弥补乡村振兴和全面建成小康社会决胜阶段的缺口。随着经济社会的发展，农村改革的不断深化，取得了一系列令人惊叹的成绩。但仍存在夯实农业基础地位、提高农民收入水平、建设和谐美丽农村的重点和难点。农村基层党组织作为党与农村基层链接的桥梁，是党的方针政策得以在农村流通的“血脉”，因此，农村基层党建背负着实现乡村振兴战略的光荣使命。……