陈璐 重庆广播电视大学
随着社会经济发展、体制改革和信息化建设的不断深入,事业单位资产管理松散、资产利用率低、使用程序繁杂、信息化程度低等问题日趋明显。为有效缓解事业单位资产管理问题压力、合理配置使用国有资产,应进一步完善内控机制、强化监督管理,从而更好地促进事业单位对于资产管理方面更好的研究和发展。
事业单位资产,是指事业单位占有、使用的资产,依法确认为国家所有,能以货币计量的经济资源的总称,事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产、事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产、接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。事业单位资产管理,是事业单位按照政策规定和法律法规,对其占有、使用的国有资产实施具体管理。对事业单位资产的管理,应该是广义的、全资产的管理,深度的、站在行业和事业发展角度解读的管理,动态的、涵盖了计划论证、实施过程、事后评价全方位持续的管理。
一是信息化手段不完整,比如固定资产的预算、采购、使用、处置等系统环节缺乏监控,难以及时发现问题、纠正错误、厘清责任。二是数据保存不完整。有的事业单位只是注重建立资产管理系统,忽略了数据的适时更新,久而久之系统和数据率降低,系统分析问题的能力减弱。……